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　　3月5日早上9時，十三屆全國人大常委會二次大會在北京人民大會堂揭幕，征求國家總理李總理有關政府工作的匯報。報告提及下列幾個稅收大事:

2018年工作回顧

　　提升個體所得稅起征點

　　全文：人民日常生活持續(xù)改進。住戶每人平均人均收入具體提高6.5%。提升個體所得稅起征點，開設6項專項附加扣減。增加基本上養(yǎng)老服務、基本醫(yī)療等確保幅度，支助各種院校家中難題學員近1億人。舊村改造住宅更新改造620多萬件，危房改造190萬家。城鎮(zhèn)居民生活水平又有新提升。

　　減稅政策約1.3萬億元

　　全文：應對新情況新轉(zhuǎn)變，大家努力不搞“大水漫灌”式強刺激，維持宏觀經(jīng)濟政策持續(xù)性可靠性，在區(qū)段管控基本上加強定項、相機調(diào)控，積極預調(diào)、調(diào)整。堅持不懈執(zhí)行積極主動的經(jīng)濟政策，切實減稅政策、補短板調(diào)構造。下降增值稅率，擴張享有稅收優(yōu)惠政策中小企業(yè)范疇，頒布激勵研制自主創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠。全年度為公司和本人減稅政策約1.3萬億。

　　推動簡政降稅減費

　　全文：大力開展簡政降稅減費。撤銷一批行政許可事項，“證照分離”改革創(chuàng)新在全國各地拉開，企業(yè)開辦時長大幅度縮小，工業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)許可類型削減三分之一以上?！半p隨機、一公布”管控全面推行。清除標準各種涉企收費，促進減少用電量、用網(wǎng)和貨運等成本費。推進“互聯(lián)網(wǎng)技術 政務服務中心”，全國各地探尋營銷推廣一批有特點的改革創(chuàng)新措施，公司和民眾做事便捷度不斷提升。

　　推動稅務深化改革

　　全文：增加中國改革開放幅度，發(fā)展趨勢驅(qū)動力再次提高。推進國資國企改革，國企提升重新組合、管理提升獲得重大進展。對于民企發(fā)展趨勢碰到的艱難和問題，想方設法協(xié)助排憂解難紓困。推動稅務深化改革，預算績效管理改革創(chuàng)新全面推廣。改革創(chuàng)新金融體系監(jiān)管體系，健全年利率、費率社會化產(chǎn)生體制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會保障、生態(tài)保護等行業(yè)改革創(chuàng)新不斷深入。

2019年政府部門工作目標

　　執(zhí)行更大范圍的降稅

　　全文：執(zhí)行更大范圍的降稅。惠普金融性降稅與結構性減稅多管齊下，關鍵減少加工制造業(yè)和中小企業(yè)負稅。推進增值稅改革，將加工制造業(yè)等領域現(xiàn)行標準16%的征收率降到13%，將交通業(yè)、建筑行業(yè)等領域現(xiàn)行標準10%的征收率降到9%，保證關鍵領域稅賦顯著降低；維持6%一檔的征收率不會改變，但根據(jù)采用對生產(chǎn)制造、日常生活性服務行業(yè)提升稅款抵稅等政策措施，保證全部領域稅賦只減不增，再次向推動征收率三檔并兩種、稅收制度簡單化方位奮進。搞好今年初實行的中小企業(yè)惠普金融性減稅降費貫徹落實。此次降稅，著眼于“放水養(yǎng)魚”、提高發(fā)展趨勢勁頭并考慮到財政局可持續(xù)性，是降低公司壓力、激起市場魅力的重點措施，是健全稅收制度、提升收入分配布局的關鍵改革創(chuàng)新，是宏觀經(jīng)濟政策適用穩(wěn)定增長、保學生就業(yè)、調(diào)構造的重要選擇。

　　保證減稅政策認真落實

　　全文：保證減稅政策認真落實。減稅政策震撼現(xiàn)階段企業(yè)登記的關注點和難題，是既公平公正又高效率的現(xiàn)行政策。全年度緩解企業(yè)稅收和社保交費壓力近2萬億。這會給各個財政局產(chǎn)生較大工作壓力。為適用公司減負增效，地市政府要過緊日子，想盡辦法籌資。財政資金要節(jié)約開支，提升特殊國有制金融企業(yè)和中央企業(yè)上繳利潤，一般性支出削減5%以上、“三公”經(jīng)費預算再削減3%上下，長期性存量資金一律取回。當?shù)卣残枰e極挖潛力，大力提升開支構造，多種渠道做大做強各種資產(chǎn)和財產(chǎn)。我們要進一步讓企業(yè)登記尤其是中小企業(yè)有顯著減稅政策體會，果斷實現(xiàn)對公司和時代的服務承諾，艱難再好也一定要把這一件大事兒辦好辦完。

　　對關鍵人群執(zhí)行稅金免減

　　全文：多措并舉平穩(wěn)和擴大就業(yè)。積極做好大學畢業(yè)生、退伍軍人、民工等關鍵人群學生就業(yè)工作中，加強對城區(qū)各種學生就業(yè)艱難工作人員的學生就業(yè)一對一幫扶。對招收鄉(xiāng)村貧困戶、城區(qū)備案下崗大半年以上工作人員的各種公司，三年內(nèi)給與預算定額稅金免減。

　　提升稅務稽查方法

　　全文：推動“雙隨機、一公布”部門協(xié)作協(xié)同管控，實行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)技術 管控”改革創(chuàng)新，提升環(huán)境保護、消防安全、稅務、市場管理等稽查方法，對違法者嚴肅查處、對遵紀守法者沒事不擾。

　　貫徹落實好增值稅優(yōu)惠現(xiàn)行政策

　　全文：進一步把全民創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)引到深層次。激勵大量社會發(fā)展行為主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擴展社會經(jīng)濟發(fā)展室內(nèi)空間，加強精準服務，充分發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地推動功效。加強惠普金融性適用，貫徹落實好小規(guī)模增值稅起征點從月銷售總額3萬余元提升到10萬余元等稅收優(yōu)惠。

　　貫徹落實好新個稅法

　　全文：促進交易持續(xù)增長。強化措施推動城鎮(zhèn)居民創(chuàng)收，提高交易工作能力。貫徹落實好新修訂的個人所得，使合乎減稅降費的約8000萬經(jīng)營者應坐享享。

　　為社區(qū)養(yǎng)老服務組織增值稅免稅費

　　全文：要大力推廣養(yǎng)老服務尤其是小區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)，對在社區(qū)給予白天照顧、康復護理、助餐助行等業(yè)務的組織給與稅金免減、資產(chǎn)適用、水電費熱價格實惠等幫扶，新創(chuàng)建居住小區(qū)應配套設施基本建設社區(qū)養(yǎng)老服務設備，改革創(chuàng)新健全醫(yī)養(yǎng)現(xiàn)行政策，擴張長期護理保險規(guī)章制度示范點，讓老人有著美好的晚年時期，之后人就會有未來可期的將來。

　　中西部地區(qū)所得稅特惠執(zhí)行

　　全文：提升區(qū)域發(fā)展布局。制訂西部大開發(fā)對外開放新的各項政策，中西部地區(qū)所得稅特惠等現(xiàn)行政策期滿后執(zhí)行。

　　推進稅務金融改革

　　全文：推進稅務金融改革。增加預算公開改革創(chuàng)新幅度，推動中間與地方財政事權和開支責任劃分改革創(chuàng)新。完善地稅管理體系，有序推進房地產(chǎn)稅立法。

　　發(fā)揮好保稅區(qū)功效

　　全文：推動出口外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。促進出入口銷售市場多樣化。擴張出口信用保險涉及面。改革創(chuàng)新健全跨境電子商務等業(yè)態(tài)創(chuàng)新政策扶持。促進國際服務貿(mào)易改革創(chuàng)新，正確引導加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展、向中西部地區(qū)遷移，發(fā)揮好保稅區(qū)功效。

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