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財(cái)政部長(zhǎng)劉昆24日于北京表明，執(zhí)行個(gè)稅專項(xiàng)額外扣減現(xiàn)行政策對(duì)健全收益分配機(jī)制、更強(qiáng)確保和民生改善、激起居民收入發(fā)展?jié)摿邆潢P(guān)鍵實(shí)際意義。

國(guó)務(wù)院辦公廳此前下發(fā)《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》(下稱《辦法》)。劉昆當(dāng)日向十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次大會(huì)作有關(guān)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣減相關(guān)情形的匯報(bào)。

他講解了《辦法》在孩子教育、繼續(xù)再教育、大病醫(yī)保、住房貸款利率、住房租金、贍養(yǎng)父母、保障機(jī)制等層面包括的具體內(nèi)容，表明將來(lái)將按照文化教育、診療、住宅、養(yǎng)老服務(wù)等民生工程開(kāi)支變動(dòng)狀況，適度調(diào)節(jié)專項(xiàng)附加扣減范疇和規(guī)范。

劉昆詳細(xì)介紹了《辦法》的研究制定全過(guò)程。2018年8月31日，十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次大會(huì)經(jīng)過(guò)了新改動(dòng)的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》。為貫徹執(zhí)行新個(gè)人所得相關(guān)要求，國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局會(huì)與相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)附加扣減相關(guān)問(wèn)題作了深入分析，擬定產(chǎn)生了《辦法(征求意見(jiàn)稿)》。截止到11月4日征詢建議完畢，共收到廣大群眾意見(jiàn)反饋16527條。

劉昆稱，國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局會(huì)與相關(guān)部門，對(duì)建議實(shí)現(xiàn)了逐一歸納科學(xué)研究，有效的想法盡量消化吸收采取，主要包含：
孩子教育層面，將技工教育列入孩子教育扣減范疇；
繼續(xù)再教育層面，將學(xué)歷繼續(xù)教育扣減期限限制為不超過(guò)4年；
大病醫(yī)保層面，容許經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的醫(yī)療花銷開(kāi)支由自己或其另一半扣減，未成年子女的醫(yī)療花銷開(kāi)支可以挑選由其爸爸媽媽一方扣減，并將扣除額度由6萬(wàn)余元增強(qiáng)至8萬(wàn)余元；
住房貸款利率層面，確立夫婦兩方結(jié)婚前各自選購(gòu)房屋產(chǎn)生的首套住房貸款貸款利息扣減方法；
住房租金層面,適度提升住房租金扣減規(guī)范。

對(duì)一些暫不具有實(shí)際操作情況的建議，也將做為日后改善的方位。

他說(shuō)道，創(chuàng)建綜合性與歸類緊密結(jié)合的個(gè)人所得稅制是我國(guó)史無(wú)前例的重要增值稅改革，也是一項(xiàng)至關(guān)重要的降稅對(duì)策，執(zhí)行專項(xiàng)附加扣減現(xiàn)行政策是個(gè)人所得稅改革創(chuàng)新的最大的閃光點(diǎn)和難題，對(duì)健全收益分配機(jī)制、更強(qiáng)確保和民生改善、激起居民收入發(fā)展?jié)摿邆潢P(guān)鍵實(shí)際意義。

劉昆稱，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相互配合，推動(dòng)資源共享，健全稅收征管方法，提升網(wǎng)上辦稅步驟，加強(qiáng)政策措施，構(gòu)建良好環(huán)境，保證《辦法》來(lái)年1月1日按期成功執(zhí)行，造福眾多群眾。

(新聞?dòng)浾?張蔚然 梁曉輝 張子揚(yáng))
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個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣減暫行規(guī)定具體內(nèi)容

(一)孩子教育?？蹨p標(biāo)準(zhǔn)包含經(jīng)營(yíng)者兒女在全日制學(xué)歷文化教育環(huán)節(jié)(包含基礎(chǔ)教育、普通高中時(shí)期文化教育、高等職業(yè)教育)的開(kāi)支、兒女達(dá)到3歲至小學(xué)入學(xué)前處在幼兒教育環(huán)節(jié)的開(kāi)支?？蹨p規(guī)范為每孩每個(gè)月扣減1000元?？鄢椒榘职謰寢屘暨x由在其中一方按每孩每個(gè)月1000元扣減,也可選用由彼此各自按每孩每個(gè)月500元扣減。

(二)繼續(xù)再教育?？蹨p標(biāo)準(zhǔn)包含經(jīng)營(yíng)者在我國(guó)地區(qū)接納文憑(學(xué)士學(xué)位)繼續(xù)再教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育(包含技術(shù)工作人員職業(yè)資格證繼續(xù)再教育、專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書繼續(xù)再教育)產(chǎn)生的開(kāi)支?？蹨p規(guī)范為學(xué)歷繼續(xù)教育每個(gè)月扣減400元,扣除限期不可超出48個(gè)月

(4年);非學(xué)歷繼續(xù)教育在獲得相應(yīng)資格證書的當(dāng)初扣減3600元?？鄢椒榻蛹{繼續(xù)再教育的經(jīng)營(yíng)者自己扣減。本人接納大學(xué)本科(含)下列文憑(學(xué)士學(xué)位)繼續(xù)再教育,可以挑選由其爸爸媽媽扣減,還可以挑選由自己扣減。

(三)大病醫(yī)保。扣減標(biāo)準(zhǔn)包含在一個(gè)繳稅年內(nèi),由本人壓力的醫(yī)療花銷開(kāi)支超出1.5萬(wàn)余元的一部分。本人壓力的醫(yī)療花銷開(kāi)支就是指與基本上醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)的,在國(guó)家醫(yī)保目錄內(nèi)扣減醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后本人壓力的醫(yī)療花費(fèi)?？蹨p規(guī)范為在每一年8萬(wàn)塊的額度內(nèi)按實(shí)扣減?？鄢椒橐话慵{稅人產(chǎn)生的醫(yī)療花銷開(kāi)支可以挑選由自己或其另一半一方扣減;未成年子女產(chǎn)生的醫(yī)療花銷開(kāi)支可以挑選由其爸爸媽媽一方扣減。

(四)住房貸款利率?？蹨p標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)營(yíng)者自己或另一半產(chǎn)生的首套住房貸款利息費(fèi)用。首套住房貸款就是指享有首套住房貸款年利率的購(gòu)房貸款?？蹨p規(guī)范為每個(gè)月扣減1000元,扣除限期最多不超過(guò)20年?？蹨p方法為夫婦彼此可以挑選由在其中一方扣減，本年度內(nèi)不可調(diào)節(jié)。夫婦兩方結(jié)婚前各自選購(gòu)住宅的,結(jié)婚后可以選取在其中一套住宅,由購(gòu)方每個(gè)月扣減1000元,還可以由夫婦彼此對(duì)分別住宅各自扣減500元。

(五)住房租金?？鄢龢?biāo)準(zhǔn)包含經(jīng)營(yíng)者在關(guān)鍵工作中地區(qū)并沒(méi)有自己的房子而造成的住房租金開(kāi)支。夫婦彼此關(guān)鍵工作中大城市同樣的,只有由一方扣減。經(jīng)營(yíng)者以及另一半在一個(gè)繳稅年內(nèi)不可與此同時(shí)各自享有住房貸款利率和住房租金專項(xiàng)附加扣減?？鄢龢?biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)三檔,市轄區(qū)、省會(huì)城市(烏魯木齊)大城市、省級(jí)城市及國(guó)務(wù)院辦公廳明確的其余大城市為每個(gè)月1500元;除以上地區(qū)外,市轄區(qū)戶籍人口超過(guò)100數(shù)萬(wàn)人的地區(qū)為每個(gè)月1100元,地區(qū)戶籍人口少于100數(shù)萬(wàn)人的地區(qū)為每個(gè)月800元?？蹨p方法為由簽署房屋租賃協(xié)議的承租方扣減。

(六)贍養(yǎng)父母?？蹨p標(biāo)準(zhǔn)包含經(jīng)營(yíng)者撫養(yǎng)60歲以上爸爸媽媽的開(kāi)支,當(dāng)爺爺奶奶或外祖父母的兒女已經(jīng)過(guò)世,經(jīng)營(yíng)者撫養(yǎng)爺爺奶奶或外祖父母的開(kāi)支也可扣減?？鄢?guī)范為獨(dú)生子每個(gè)月扣減2000元;非獨(dú)生子與其說(shuō)兄妹分擔(dān)每個(gè)月2000元的扣減信用額度,在其中一人分擔(dān)的扣減信用額度不超1000元。可以由贍養(yǎng)人均值分擔(dān)或承諾分擔(dān),還可以由被贍養(yǎng)人特定分擔(dān)。承諾或特定分擔(dān)均須簽署書面形式分擔(dān)協(xié)議書,特定分擔(dān)優(yōu)先選擇于承諾分擔(dān)?？蹨p方法為由擔(dān)負(fù)贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)營(yíng)者扣減。