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9月30日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布消息，自2018年11月1日起，減少1585個人所得稅目地進(jìn)口稅。至此，在我國進(jìn)口關(guān)稅總水準(zhǔn)將由去年的9.8%降到7.5%。就近年來降低關(guān)稅的有關(guān)問題，記者采訪了國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公司辦公室相關(guān)責(zé)任人。

問：請簡略介紹一下近年來在我國降低關(guān)稅的相關(guān)狀況。

答：國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會貫徹始終中共中央、國務(wù)院辦公廳決策部署，相繼頒布了一系列獨(dú)立降低關(guān)稅的新對策。

一是全方位減少藥物進(jìn)口關(guān)稅。2022年5月1日藥物全方位減稅，將包含抗癌藥品以內(nèi)的全部一般藥物和具備防癌功效的黃酮類藥物、有具體進(jìn)口的中藥方劑等共28個人所得稅目地進(jìn)口稅調(diào)節(jié)為零，與此同時，還較大幅度減少了抗癌藥品生產(chǎn)制造、進(jìn)口的階段增值稅稅負(fù)率。

二是非常力度減少汽車進(jìn)口關(guān)稅。2022年7月1日對218個人所得稅目地車輛及零部件減稅。降稅后工資，在我國車輛整車的征收率已小于發(fā)達(dá)國家的平均，合乎在我國汽車工業(yè)具體。

三是比較大范疇減少日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。2022年7月1日對1449個人所得稅目地日用消費(fèi)品減稅。日用消費(fèi)品降稅與人民的幸福生活必須密切相關(guān)。本次減稅不但總數(shù)多并且幅度大，均值減稅力度達(dá)56%。

四是比較大范疇減少一部分工業(yè)用品等產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。2022年11月1日將對1585個人所得稅目地機(jī)械設(shè)備、零部件及原料等工業(yè)用品執(zhí)行減稅?，F(xiàn)階段在我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性矛盾較突出，適度減少一部分中國急缺的工業(yè)用品的進(jìn)口稅，可以打動越來越多的外資企業(yè)，有益于提升我國合理提供，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

以上四次獨(dú)立減稅，及其2022年7月1日依據(jù)信息科技協(xié)議書擴(kuò)大商談成效執(zhí)行的第三步減稅，將使中國的進(jìn)口關(guān)稅總水準(zhǔn)由去年的9.8%降到7.5%。調(diào)節(jié)后的進(jìn)口關(guān)稅總水準(zhǔn)高于歐盟國家，小于大部分發(fā)達(dá)國家，處在中等水平偏低的水準(zhǔn)上，與在我國發(fā)達(dá)國家影響力和快速發(fā)展環(huán)節(jié)基本上配對。

問：近年來在我國積極降低關(guān)稅總水準(zhǔn)的關(guān)鍵考慮到是啥？獨(dú)立減稅有何意義？

答：近年來獨(dú)立降低關(guān)稅總水準(zhǔn)關(guān)鍵考慮到了下面幾條標(biāo)準(zhǔn)：最先，堅(jiān)持不懈擴(kuò)大進(jìn)口，進(jìn)口關(guān)稅維護(hù)的程度要適當(dāng)。在我國服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營規(guī)模全世界第一，但進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展趨勢品質(zhì)和收益與比較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)大國對比還有差別，盡可能降低關(guān)稅總水準(zhǔn)。次之，稅率調(diào)整要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減稅產(chǎn)品要突出主題。關(guān)鍵減少中國要求比較大、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)品征收率，勤奮提升廣大群眾要求較為密集的獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)商品進(jìn)口的。其次，減稅分配要量力而為，綜合均衡好多方權(quán)益，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展共享發(fā)展。減稅幅度要兼具財(cái)政總收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可承受力。

今年是中國改革開放40周年紀(jì)念，我國積極減少關(guān)稅總水準(zhǔn)是依據(jù)在我國本身完成高質(zhì)量發(fā)展必須做出的重點(diǎn)措施。這一行為和措施說明我國將毫不動搖秉持互惠互利的對外開放發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移適用經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化，堅(jiān)決維護(hù)自由貿(mào)易區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和以WTO為關(guān)鍵的多邊貿(mào)易管理體系，再次從向全球開啟中吸取發(fā)展趨勢驅(qū)動力，也讓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更強(qiáng)造福全球。

問：您能詳解一下本次減稅的詳細(xì)情況嗎？

答：本次減稅關(guān)鍵涉及到了人民生產(chǎn)制造與生活需要的諸多工業(yè)用品等產(chǎn)品，共涉及到1585個稅收分類，均值征收率由10.5%降到7.8%，均值減幅約26%。主要包含四個一部分：

一是減少在我國有非常生產(chǎn)量和程度的產(chǎn)品進(jìn)口稅。包含紡織產(chǎn)品、裝飾建材、賤金屬制造、不銹鋼板材等，共677個稅收分類，均值征收率由11.5%降到8.4%。

二是減少一部分機(jī)械設(shè)備進(jìn)口稅。包含紡織品、輕工業(yè)、工程項(xiàng)目、通用性、金屬材質(zhì)的激光切割加工及傳動設(shè)備，農(nóng)機(jī)車、輸變電設(shè)備、電工器材、儀表設(shè)備及有關(guān)機(jī)器設(shè)備零部件等，共396個稅收分類，均值征收率由12.2%降到8.8%。

三是減少一部分可更新資源產(chǎn)品及初中級加工品進(jìn)口稅。包含礦山企業(yè)、有機(jī)化學(xué)品、木料及紙包裝制品、翡翠玉石等，共390個稅收分類，均值征收率由6.6%降到5.4%。

四是減少有益于推動貿(mào)易便利化的產(chǎn)品進(jìn)口稅。主要是融合一部分類似或相似產(chǎn)品的征收率，適度降低征收率的級別。稅級太多會給公司提供一些艱難，本次融合或減并征收率，共122個稅收分類，均值征收率由12.3%降到8.5%。

伴隨著進(jìn)口關(guān)稅總水準(zhǔn)尤其是藥物、日用消費(fèi)品進(jìn)口稅的下降，行郵稅有關(guān)稅收分類征收率也應(yīng)同歩調(diào)節(jié)，關(guān)鍵調(diào)節(jié)事宜：一是由于中國已對絕大部分藥物執(zhí)行了零關(guān)稅，相對應(yīng)地將藥物的行郵稅征收率由30%調(diào)節(jié)為15%。與此同時，對按國家規(guī)定減按3%征繳進(jìn)口階段所得稅的進(jìn)口的抗癌藥品，依照貨品征收率繳稅。二是將稅收分類2、3的征收率各自由30%和60%調(diào)節(jié)為25%和50%。要求金額之內(nèi)本人自購、有效總數(shù)入境物件免稅政策要求保持不會改變。

問：我想問一下11月1日起實(shí)行的減稅對策對現(xiàn)代生活和公司生產(chǎn)制造有什么危害？

答：將于11月1日執(zhí)行的減稅對策主要是對于生產(chǎn)制造所需要的機(jī)械設(shè)備、零部件和原料等工業(yè)用品減稅，大量是根據(jù)減少中國公司的產(chǎn)品成本，提升中國公司的供應(yīng)工作能力和水準(zhǔn)，間接性改進(jìn)國商品的性價比高，最后造福老百姓。

適度減少一部分機(jī)械設(shè)備及零部件的進(jìn)口稅，有益于引入外國領(lǐng)先技術(shù)裝備、提升合理提供、助推在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也有益于產(chǎn)生相互合作、促進(jìn)我國有關(guān)行業(yè)提升專業(yè)能力和提供品質(zhì)。適度減少一部分原料的進(jìn)口稅，既可減少公司產(chǎn)品成本、減輕是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著的資源匱乏的短板工作壓力，也有益于落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級性改革創(chuàng)新。

客觀性來講，降低關(guān)稅很有可能會給中國有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生一定的壓力和考驗(yàn)，必須有關(guān)公司從容應(yīng)對，加速轉(zhuǎn)型發(fā)展、管理提升，以改革創(chuàng)新突破自我，不斷提升自己的競爭能力。

有關(guān)講解——國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會公司辦公室相關(guān)責(zé)任人就獨(dú)立降低關(guān)稅總水準(zhǔn)記者招待會