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新聞背景：

新華通訊社北京市10月3日電　新聞?dòng)浾邚奈覈悇?wù)質(zhì)監(jiān)總局及其江蘇稅務(wù)局獲知，2022年6月初，人民群眾告發(fā)范爺“偷稅漏稅”稅收問題后，我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局十分重視，即責(zé)令江蘇省等地稅務(wù)行政機(jī)關(guān)依規(guī)進(jìn)行核查，現(xiàn)階段案子客觀事實(shí)已經(jīng)查明。

@陳有西：逃稅罪設(shè)置首罰不刑的行政部門依法查處前置程序，是有益于絕大部分經(jīng)營者的主要法律法規(guī)。這不是針對范爺改動(dòng)的新的法律法規(guī)，已經(jīng)法律九年了。2009年2月《刑法修正案（七）》立法經(jīng)過時(shí)，我既有過一篇講解文章內(nèi)容，大伙兒那時(shí)候都沒留意，不高度重視。

這一要求主要是充分考慮在我國偷稅情況太廣泛，法難責(zé)眾，設(shè)計(jì)方案了一個(gè)行政部門前置程序，可以維護(hù)一大批創(chuàng)業(yè)者和本人經(jīng)營者。不一步到位用刑法方式應(yīng)對違法者，而首先用行政法調(diào)節(jié)。行政處罰法也已經(jīng)十分嚴(yán)格。

中國稅法，法律權(quán)利層級很低。立稅規(guī)范太過隨便，一年幾變。稅賦太重，懲罰嚴(yán)格。本人和公司絕大部分都是在法網(wǎng)決賽當(dāng)中，四處是綠燈。所有嚴(yán)苛查稅構(gòu)成犯罪，牢房關(guān)下不來。包含如今斥責(zé)范爺?shù)囊恍┤?，不清楚自身還可以被判處。由于在我國逃稅罪的起刑規(guī)范極低。一般人都是有很有可能觸及，尤其是個(gè)體戶、中小型企業(yè)主。修改案是對于這一實(shí)際做出的。并不是對于范爺做出的。

關(guān)鍵也是對在我國稅收制度法律錯(cuò)亂的無能為力的一種調(diào)整。

世界各國的企業(yè)所得稅法，全是議院法律，僅有我們都是受權(quán)給國務(wù)院辦公廳政府部門法律。國務(wù)院辦公廳又受權(quán)給國家財(cái)政部、稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局法律，一直受權(quán)到縣、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。罪與非罪，事實(shí)上是由縣市級稅務(wù)局、鄉(xiāng)稅務(wù)所、高新區(qū)管委會(huì)在把握。老百姓全在管束當(dāng)中，無論大富貴王小。

我國時(shí)興了四十年的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商政策，許多地區(qū)規(guī)范稅款“三免兩遞減”，事實(shí)上便是稅款地方立法權(quán)?？h下列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就可以決策。一旦找茬兒，便是罪與非罪的表述規(guī)范，由縣下列經(jīng)濟(jì)發(fā)展局都能夠表述。做出偷稅額度的評定、鑒定。表層上是行政部門執(zhí)法權(quán)，事實(shí)上是地方立法權(quán)、解釋權(quán)、評定權(quán)裝修全包。最高法院把評定權(quán)還與此同時(shí)授給了稅務(wù)局。

對很多的偷稅，設(shè)一道門檻，避免刑法的亂用，是一個(gè)需要開展的、有益于人民的法律制度。很多人并沒有認(rèn)知到，這類法律的優(yōu)越性和人道主義性。

不然，如今稅收制度法律的錯(cuò)亂，稽查的錯(cuò)亂，政府部門的霸權(quán)主義，可能使牢房人滿為患，壓根關(guān)下不來。 ? ? ??

@Sep：劉老師可以普及化有關(guān)律例不？

@陳有西：刑法修正案（七）（2009年2月28日）將刑法第201條偷稅罪變?yōu)樘佣愖?，要求：?jīng)稅務(wù)行政機(jī)關(guān)依規(guī)下發(fā)收繳通告后，補(bǔ)交應(yīng)繳稅金，交納稅款滯納金，已受行政處分的，不予以追究其法律責(zé)任；可是，五年內(nèi)部原因躲避交納稅金受到刑事處分或是被稅務(wù)行政機(jī)關(guān)給與二次以上行政處分的以外。

@翹首一顆星辰：這一表明范爺只在這一次的合同書里邊是偷稅漏稅么？

@陳有西：并不是指之前逃稅了幾回，指發(fā)覺懲罰的第一次，只走行政處罰程序，不動(dòng)法律責(zé)任程序流程。

@一變傾國傾城城：依據(jù)刑法精神實(shí)質(zhì)，這一應(yīng)當(dāng)屬于劇情非常極端，金額非常極大，且存主觀性故意，務(wù)必給予刑事責(zé)任吧？

@陳有西：法律規(guī)定初次刑事責(zé)任免除，則無論多種劇情。這就是罪刑法定原則。

@陌上秋草-：大律求教下，用哪種規(guī)范定義初次呢？

@陳有西：已經(jīng)有一次起效的偷稅行政處罰法。再次發(fā)生偷稅，可以馬上捉人偵察。

@圓溜溜-丑丑：首罰不刑有法律解釋嗎？主犯不刑很有可能還有點(diǎn)兒大道理，但還要有額度限定，偷漏稅一次就8個(gè)多億元哪個(gè)比較嚴(yán)重？并且范爺是多次偷漏稅。稅務(wù)局不罰沒查，不抓不等于并沒有。

@陳有西：不用法律條文。2009年調(diào)整的《刑法》201條自身就這樣要求的。去看一下全文。初次，就是指懲罰初次，并不是指偷稅初次。

@Catherine21629：之后所有人可以不繳稅了，總之查了補(bǔ)繳便是，能逃則逃。

@天氣預(yù)報(bào)說立刻就要下雨了：你逗我去玩呢，你交得起處罰嗎？

@陳有西：說的沒錯(cuò)，行政處罰程序也是十分嚴(yán)格的，并不是不入獄即使輕。罰稅五倍，還可以使你負(fù)債累累。

@momo不許哭：修改案的結(jié)果是加強(qiáng)了額度處罰，取代了坐牢限期，富有就可以鋌而走險(xiǎn)，抓到了較多是處罰而不是陷入牢房。

@陳有西：這個(gè)想法不是對的。這一條修法是維護(hù)了一大批一般的社會(huì)發(fā)展繳稅工作人員，也包含了你。避免了酷刑的過濫適用。對調(diào)整在我國企業(yè)所得稅法的系統(tǒng)漏洞是有積極意義的，要見到其準(zhǔn)確的提高的一面。

@風(fēng)暴驟雪V：這一要求便是給有錢人觸及法律法規(guī)留有的一個(gè)空缺罷了！

@陳有西：你有沒有想過，你為國家又奉獻(xiàn)了是多少？為什么不可以有點(diǎn)兒前途富下去，多納點(diǎn)稅為國家多作貢獻(xiàn)？你也有一兩手，為什么可以不繳、少交稅，卻可以名正言順去聲討已經(jīng)繳了幾千萬稅的有錢人？你不是這一國家的人民？

@王二郎916：假如被告方對于此事不服氣，可以立即走法律程序，和稅務(wù)政府對薄公堂嗎?

@陳有西：自然。如覺得監(jiān)管結(jié)果處理決定在客觀事實(shí)、直接證據(jù)、稅款、適法上面有不正確，可以申請辦理行政復(fù)議后提起訴訟稅務(wù)局。

@happy深紅色：她當(dāng)初是第一次被查就判刑了吧？

@陳有西：那時(shí)候刑法偷稅罪都還沒調(diào)整。是2009年2月改的。

@歡豬GG：2010-2011年間，一前空姐代購?fù)刀?13萬，判刑11年，罰款50萬后，二審覺得偷稅漏稅額度并沒有那么大改判三年，處罰4萬余元。這個(gè)是2009年后的事兒，怎么講？

@陳有西：罪行不一樣。一個(gè)是逃稅罪，一個(gè)是走私罪。犯罪構(gòu)成要件不同。走私罪也是偷稅漏稅罪?？墒歉佣愖锸遣灰粯拥?，是違背中國海關(guān)政策法規(guī)的個(gè)人行為。走私罪并沒有行政部門罰必經(jīng)之路前置程序。自然，我就覺得，空中小姐走私案件，那樣裁定不是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

@WJ憲軍：網(wǎng)上代購判刑十一年，曉慶坐牢四百天。珊珊偷了2個(gè)億，一場虛驚沒乍滴。法律法規(guī)已經(jīng)成任情，專家還說有根據(jù)。中華民族之道千載傳，醫(yī)生風(fēng)塵女子有權(quán)利。那怕伸出手戳破天，丹書鐵卷消災(zāi)。富有能讓鬼喊姐，僅有窮漢須穩(wěn)控。喵了個(gè)咪滴……

@陳有西：你寫快板書很才華橫溢。但法律法規(guī)并不是心態(tài)能化解的。

（轉(zhuǎn)稿：有西微語? 感激陳有西律師）