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按所得稅暫行規(guī)定的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者市場銷售農(nóng)產(chǎn)品免稅，與此同時依照稅務[2017]37號文的要求，新東家一般納稅人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購入農(nóng)業(yè)產(chǎn)品可按農(nóng)產(chǎn)品銷售清單或回收稅票上標明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品買價和11%的扣除率測算進項稅。

為啥要求了農(nóng)產(chǎn)品免稅的與此同時，要要求新東家可以按11%抵稅呢？

這實際上是所得稅的基本原理確定的。大家都知道的，所得稅是傳動鏈條性的，例如11%征收率下，張三按100賣給李四，李四再按200賣給王五，王五再按300賣給最后顧客。

此刻，張三要交100*11%=11的所得稅，李四要交200*11%-100*11%=11的稅，王五要交300*11%-200*11%=11的稅。

但是倘若單單是現(xiàn)行政策上給張三免稅政策得話，此刻針對李四而言，由于沒法獲得進行抵稅，結(jié)論就需要交200*11%-0=22的稅，這樣一來，盡管外表上是給張三免稅政策了，但事實上是李四擔負了稅賦，而李四又會根據(jù)減少收購價，把這多交的11塊的稅再轉(zhuǎn)嫁張三，進而促使我國的免稅并無法真實的特惠到張三。

有鑒于此，因此，我國才會要求，不但張三免稅政策，與此同時李四這時還可以抵稅11，這樣一來，張三少繳11，而李四的稅賦都沒有提升，進而真真正正做到免稅政策造福張三的目地。

這也就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為什么免稅政策的與此同時，新東家又能按11抵稅的工作原理了。

與此同時，稅務〔2017〕37號文又要求：“從依照簡易征收按照3%增值稅率測算交納所得稅的一般納稅人獲得所得稅發(fā)票的，以所得稅專票上標明的數(shù)額和11%的扣除率測算進項稅?！?/p>

例如，小規(guī)模把農(nóng)產(chǎn)品營銷給一般納稅人，開具3%增值稅專票，專票上額度是200，稅款是6，此刻一般納稅人是按200*11%（扣除率）測算進行可抵稅稅款，而不是按206*11%來測算。

這又是怎么回事呢？

最先，我們要確定一點，所得稅的抵稅，本質(zhì)上是抵稅全部賣家繳的所得稅。

或是以最初張三李四王五的事例而言，針對李四而言，他能抵稅11，是由于張三交了11，而針對王五而言，他能抵稅22，是由于張三和李四共交了22的所得稅給我國。

而針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品而言，本質(zhì)上是在張三未交11的情形下，我國覺得他交了，進而容許李四抵稅11。

而倘若李四是小規(guī)模，王五或是一般納稅人，張三賣給李四，李四再賣給王五。此刻，由于所得稅的抵稅，本質(zhì)上是抵稅全部賣家繳的所得稅，針對王五而言，他能抵減的所得稅具體有兩個，一個是我國覺得張三交了的11，另一個是李四上交給國家的所得稅（即未含稅銷售總額×增值稅率）。

下面再要談的就是這個增值稅率的問題。

由于稅款平等原則是企業(yè)所得稅法最主要的標準，而稅賦平等原則又是稅款平等原則的一個關(guān)鍵主要表現(xiàn)。即在同樣買賣，同樣稅收（全是所得稅）下，針對李四而言，不論是選用簡易計稅或是選用一般記稅方式，其上交給國家的所得稅應該是相同的。這也是明確所得稅簡易計稅增值稅率的一個主要的方式標準。

正是因為如此，因此上邊案例里李四選用簡易征收上交給國家的所得稅實際上相當于選用一般記稅方式上交給國家的所得稅，即11。

這樣一來，針對王五而言，其能抵減的進行相當于我國覺得張三交了的11再加上李四上交給國家的所得稅，相當于賣家李四選用一般記稅方式下的銷項，即未含稅銷售總額200*11%=22。

自然，上邊只是是理論上的剖析，也就是純邏輯性，極致標準假定下，而在操作實務之中，由于多種要素危害對增值稅率的危害，因此小規(guī)模納稅人與一般納稅人同筆買賣、同稅收下稅賦并不一定便是完全一致。