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　　國稅地稅組織合拼推動到新環(huán)節(jié)。

　　先前，6月中下旬，省部級新稅務(wù)局掛牌上市。十幾天后，7月5日早上，全國各地各地市級稅務(wù)局、財政局合拼，535個地市級新稅務(wù)局集中統(tǒng)一掛牌上市并對外開放做好本職工作。依據(jù)官方網(wǎng)時刻表，7月底前，市縣市級稅務(wù)局將逐步分階段進行掛牌上市。

　　2個組織合拼，人事部門怎樣分配？這也是很多閱讀者都非常重視的話題，到現(xiàn)在，各個新稅務(wù)局的一些人事調(diào)整已經(jīng)露出水面，新趨勢已經(jīng)可以略知一二。

　　省部級稅務(wù)局“雙首長制”

　　國稅地稅組織合拼有幾個時間點較為關(guān)鍵，第一個便是6月15日，全國各?。ㄗ灾沃?、市轄區(qū)）級及省級城市稅務(wù)局、財政局合而且統(tǒng)一掛牌上市。

　　這一部分新稅務(wù)局的一二把手就職慢慢確立，基本上都采用了“雙長官”就職，也就是領(lǐng)導(dǎo)班子、廳長各自由兩個人出任。并且，絕大多數(shù)省區(qū)全是“原省稅務(wù)局廳長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)班子、原省財政局廳長擔(dān)任廳長”。

　　例如，原北京市國稅局黨委書記、廳長李亞民擔(dān)任北京稅務(wù)局協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)班子、副局，原北京市地稅局黨委書記、廳長王文杰擔(dān)任協(xié)同黨委書記、廳長；原湖北省國稅局黨委書記、廳長胡立升擔(dān)任湖北稅務(wù)局協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)班子、副局，原湖北省地稅局黨委書記、廳長秦守業(yè)擔(dān)任湖北稅務(wù)局協(xié)同黨委書記、廳長。

　　相近如此的狀況最少也有山東省、四川、重慶市、山西省、陜西省、吉林省、安徽省、云南省、廣東省等省區(qū)。

　　自然，除開這類相對性較為廣泛的人事調(diào)整，也是有特殊情況。

　　一種是原省部級財政局廳長擔(dān)任省稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子，例如黑龍江省、甘肅省、遼寧省、河南省等地。

　　也有領(lǐng)導(dǎo)班子、廳長“一肩挑”的省區(qū)，例如天津市、河北省、江西省。

　　就天津市來講，我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局天津稅務(wù)局協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)班子廳長由牟信勇出任，他原任天津市國稅局黨委書記、廳長，原天津市地稅局局長是由天津市財政局廳長苑廣睿與此同時出任。

　　原河北省地稅局廳長于2022年2月以后便缺口迄今，江西省的狀況也一樣，原江西省地稅局廳長從2019年底逐漸處在缺口情況，因而這兩省區(qū)的省稅務(wù)局、省財政局合拼時，立即由原稅務(wù)局廳長“一肩挑”。

　　省部級下列：實職轉(zhuǎn)副職

　　《我國稅務(wù)報》在7月3日的評論性文章中談及“依照改革創(chuàng)新統(tǒng)一規(guī)定，省部級下列稅務(wù)單位黨建實職不推行單設(shè)，各個稅務(wù)單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部編制數(shù)也會相對降低，一部分領(lǐng)導(dǎo)干部將從實職調(diào)任實職，必須接受現(xiàn)實的磨練。”

　　省部級以上稅務(wù)單位黨建實職單設(shè)，因而擁有“雙首長制”，換句話說，相對性應(yīng)的原國稅局、財政局長各自擔(dān)任黨建實職。但省部級下列不推行單設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子、廳長由一人出任，那在國稅局、地稅局單位中，必定有實職要調(diào)任實職。

　　我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局黨委書記、廳長張軍在全國各地稅務(wù)系統(tǒng)軟件體制改革推進工作視頻會議系統(tǒng)上說，國稅地稅稅收征管深化改革已經(jīng)由“改好省局樹樣本”向“縣市推動全覆蓋”的環(huán)節(jié)挺入。那麼，在目前環(huán)節(jié)，“實職調(diào)任實職”便是省下列稅務(wù)局人事調(diào)整遭遇的關(guān)鍵話題，怎樣合理分配？

　　政知圈（微信ID:wepolitics）注意到，全國各地狀況不一樣，實職、副職的設(shè)定也不一樣。

　　7月5日，我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局石家莊稅務(wù)局掛牌上市，原石家莊地區(qū)稅務(wù)局局長、黨委書記李淵擔(dān)任新建立的石家莊稅務(wù)局協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)班子、廳長，原石家莊我國稅務(wù)局黨委書記、廳長劉志擔(dān)任新稅務(wù)局協(xié)同黨委書記、副局。

石家莊市稅務(wù)局揭牌儀式

　　這也是原國稅局實職調(diào)任實職的事例，在北京市大興區(qū)，原區(qū)稅務(wù)局黨委書記、廳長田曉華，原昆明稅務(wù)局黨委書記、廳長和志剛等，也全是“實職轉(zhuǎn)副”。

　　此外，也是有原財政局廳長“實職轉(zhuǎn)副”，例如北京經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局黨委書記、廳長丁錦寧?！段覈悇?wù)報》報導(dǎo)，丁錦寧具備多職位正處級領(lǐng)導(dǎo)干部歷經(jīng)，在上級領(lǐng)導(dǎo)做出調(diào)任新組織實職時表明，國稅局業(yè)務(wù)流程比地稅局業(yè)務(wù)流程繁雜，領(lǐng)導(dǎo)干部從工作中考慮，就應(yīng)當(dāng)那么考慮到，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是北京先進制造業(yè)集中地，所得稅、消費稅等國稅局業(yè)務(wù)流程在2局的工作上占有率非常大，讓稅務(wù)局長出任一把手能能夠更好地搞好將來的工作中。

　　與此同時，原北京石景山財政局黨委書記、廳長鄭潔也被任命為新稅務(wù)局實職。

　　副局：“也不太可能退工”

　　中國法學(xué)會稅務(wù)法律學(xué)促進會會生劉劍文接納《中國新聞周刊》采訪時談及，針對稅務(wù)黨員干部而言，都需要涉及到我國按置的問題，不容易由于合拼失業(yè)，反而是在國家公務(wù)員系統(tǒng)軟件中開展合理的按置。這也是下一步地市政府必須考量的問題。

　　“不容易由于合拼失業(yè)”現(xiàn)階段來看的確如此。

　　除開大家前文提到的，“實職轉(zhuǎn)副職”，一些地域依據(jù)實際情況，也明確提出黨員干部就職的別的方式?！段覈悇?wù)報》報導(dǎo)，北京朝陽區(qū)常務(wù)委員副區(qū)長馬繼業(yè)表明，在與稅務(wù)單位開展干部交流全過程中，稅務(wù)黨員干部分配可依據(jù)本人意向采用任職等方法。與此同時，北京順義常務(wù)委員副區(qū)長賀銳表明，針對工作人員分配問題，只需稅務(wù)黨員干部有意向，區(qū)域竭盡所能分配。

　　門頭溝區(qū)常務(wù)委員副區(qū)長彭利鋒也說：“要征詢稅務(wù)黨員干部的建議，稅務(wù)單位取出意見和建議，如果有黨員干部想起區(qū)域別的單位，區(qū)域在推動省市級體制改革時一并予以考慮?！?/p>

　　換句話說，于北京一些區(qū)，稅務(wù)黨員干部還可以跨系統(tǒng)軟件調(diào)節(jié)。

　　講完了“一把手”，大家再看一下副局的分配。

　　現(xiàn)階段，新建立的稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子、廳長的就職公布的相比較多，但副局的公布還非常少。相較來說，江西稅務(wù)局已經(jīng)有7名副局現(xiàn)身，狀況較為確立，我們可以根據(jù)江西省的就職狀況了解一下副局的任職。

　　名字

　　現(xiàn)任職務(wù)

　　原任職位

　　胡立文

　　協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)班子、廳長

　　原江西我國稅務(wù)局黨委書記、廳長

　　王顯和

　　協(xié)同黨委書記、副局

　　原江西省地稅局黨委委員、副局（組織全方位工作中）

　　黃正遜

　　協(xié)同紀(jì)委委員、副局

　　原江西省地稅局黨委委員、副局

　　李德平

　　協(xié)同紀(jì)委委員、副局

　　原江西省國稅局黨委委員、副局

　　溫亞涌

　　協(xié)同紀(jì)委委員、副局

　　原江西省地稅局黨委委員、副局

　　陳國英

　　協(xié)同紀(jì)委委員、副局

　　原江西我國稅務(wù)局黨委委員、副局

　　胥敏鋒

　　協(xié)同紀(jì)委委員、副局

　　原江西省國稅局黨委委員、副局

　　黃少根

　　協(xié)同紀(jì)委委員、副局

　　原江西省國稅局黨委委員、副局

　　王艷懷

　　協(xié)同紀(jì)委委員、總經(jīng)濟師

　　原江西我國稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟師

　　張建平

　　協(xié)同紀(jì)委委員、監(jiān)事會主席

　　原江西我國稅務(wù)局黨委委員、監(jiān)事會主席

　　姚慧玲

　　協(xié)同紀(jì)委委員、紀(jì)檢組長

　　原江西我國稅務(wù)局黨委委員、紀(jì)檢組長

　　尹玉光

　　協(xié)同紀(jì)委委員

　　原江西省地稅局黨委委員、紀(jì)檢組長

　　為了更好地各位看得清晰，政知圈（微信ID:wepolitics）把原財政局黨員干部用藍色字體標(biāo)明，原江西省地稅局廳長本來便是缺口情況，3位副局王顯和、黃正遜、溫亞涌和1位紀(jì)檢組長尹玉光，所有留到新建立的省稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)成員中。

　　劉劍文在接收訪談時表示，掛牌上市之后很有可能涉及到工作人員的按置配置問題。例如某一個地區(qū)，原先國稅局有7個局領(lǐng)導(dǎo)干部，地稅局有7個局領(lǐng)導(dǎo)干部，依照目前的體系，也不太可能退工，只有伴隨著時長當(dāng)然調(diào)整，但很有可能短時間，會對稅務(wù)黨員干部的破格提拔導(dǎo)致一定危害。

　　“從后面看來，我認為最先要考慮到平穩(wěn)，次之要考慮到高效率和公平公正，怎樣根據(jù)這些方法能能夠更好地提高工作效率，在黨員干部按置全過程中，怎樣可以完成公平公正?！?/p>

　　國稅局、地稅局組織合拼仍在繼續(xù)，人事調(diào)整還會繼續(xù)相繼有其他信息確立，政知君也會一直關(guān)心下來。

　　材料|澎湃新聞網(wǎng)中國新聞周刊北青報我國稅務(wù)報微信公號“新法制報”