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依據(jù)《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)有效簡并經(jīng)營者申請交稅頻次的公示》（我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公示2016年第6號）要求，自2016年4月1日起， 所得稅小規(guī)模交納所得稅、消費(fèi)稅等有關(guān)稅金，正常情況下推行按季申請。假如經(jīng)營者規(guī)定不按季申請的，須經(jīng)負(fù)責(zé)人稅務(wù)機(jī)關(guān)單位核準(zhǔn)納稅期限。

所得稅小規(guī)模推行按季申請，是不用向稅務(wù)機(jī)關(guān)單位提出要求的常規(guī)化納稅申報(bào)限期。這一新政策的推行，盡管大大的便捷了小規(guī)模的納稅申報(bào)申請辦理，但也給經(jīng)營者按照規(guī)定限期申請辦理一般納稅人資格備案和稅務(wù)機(jī)關(guān)單位及時(shí)處理并告之經(jīng)營者申請辦理有關(guān)辦理手續(xù)產(chǎn)生了不確定因素，提升了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性。

一、銷售總額是不是超出規(guī)范及其時(shí)間限期的要求

依據(jù)《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》（我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局令第22號）要求，所得稅經(jīng)營者（下稱經(jīng)營者），年應(yīng)納稅額營業(yè)額超出國家財(cái)政部、我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局要求的一般納稅人規(guī)范的，除本方法第五條要求外，理應(yīng)向負(fù)責(zé)人稅務(wù)機(jī)關(guān)單位申請辦理所得稅一般納稅人資格備案。年應(yīng)納稅額銷售總額，就是指經(jīng)營者在持續(xù)不超過12個(gè)月的運(yùn)營期限內(nèi)總計(jì)入伍所得稅銷售總額，包含免稅政策銷售總額。

年應(yīng)納稅額銷售總額，包含稅務(wù)申報(bào)銷售總額、監(jiān)管查補(bǔ)銷售總額、納稅評估調(diào)節(jié)銷售總額、稅務(wù)機(jī)關(guān)單位代開票銷售總額和免稅政策銷售總額。

“要求規(guī)范”包含《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和國家財(cái)政部、我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局在營改增試點(diǎn)工作中要求的銷售總額規(guī)范。就現(xiàn)階段合理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定是：(1)從業(yè)生產(chǎn)制造貨品或給予應(yīng)稅服務(wù)，或者以其為主導(dǎo)混合銷售貨品廠家批發(fā)或零售的經(jīng)營者(分辨規(guī)范50%)，年應(yīng)納稅額銷售總額規(guī)范為50萬余元；(2)從業(yè)貨品廠家批發(fā)或零售的經(jīng)營者，年應(yīng)納稅額銷售總額為80萬余元；(3)應(yīng)稅服務(wù)年銷量規(guī)范500萬余元(未含稅銷售總額)。

依據(jù)《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)調(diào)節(jié)所得稅一般納稅人管理方法相關(guān)事情的公示》（我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公示2015年第18號）要求，經(jīng)營者年應(yīng)納稅額銷售總額盡管超出要求規(guī)范，但合乎相關(guān)制度要求的，可以挑選按一般納稅人繳稅?！跋嚓P(guān)制度要求”關(guān)鍵指，一是《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》要求，個(gè)體戶之外的其它本人、非公司性企業(yè)、不常常產(chǎn)生應(yīng)納稅額個(gè)人行為的公司可挑選按一般納稅人繳稅；二是依據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（稅務(wù)〔2013〕106號文檔下發(fā)），應(yīng)稅服務(wù)銷售額超出要求規(guī)范但不常常給予應(yīng)稅服務(wù)的部門和個(gè)體戶可挑選依照一般納稅人繳稅。

因而，年應(yīng)納稅額銷售總額是不是超標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)長規(guī)范是任意的時(shí)間段中、持續(xù)12個(gè)月的運(yùn)營期限內(nèi)。推行按季申請后在申報(bào)單上沒法反映出持續(xù)12月經(jīng)營期的銷售總額，經(jīng)營者必須按月留意持續(xù)12個(gè)月的銷售總額累計(jì)數(shù)，避免超標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)處理造成未在規(guī)范的期限內(nèi)申請辦理一般納稅人資格備案或是向負(fù)責(zé)人稅務(wù)機(jī)關(guān)單位遞交挑選小規(guī)模繳稅書面形式表明，導(dǎo)致稅款風(fēng)險(xiǎn)性。

二、超標(biāo)準(zhǔn)申請辦理一般納稅人資格備案的期限要求和稅務(wù)后面管理方法對策

1、經(jīng)營者申請辦理有關(guān)證件的期限

經(jīng)營者年應(yīng)納稅額營業(yè)額超出要求規(guī)范的，除按照規(guī)定可以挑選按一般納稅人繳稅的之外，在申報(bào)期完畢后20個(gè)工作日之內(nèi)按規(guī)定申請辦理有關(guān)辦理手續(xù)；未按照規(guī)定期限申請辦理的，負(fù)責(zé)人稅務(wù)機(jī)關(guān)單位應(yīng)該在規(guī)定限期完畢后10個(gè)工作日制做《稅務(wù)事宜通知單》，告之經(jīng)營者理應(yīng)在10個(gè)工作日向負(fù)責(zé)人稅務(wù)機(jī)關(guān)單位申請辦理有關(guān)辦理手續(xù)。

換句話說經(jīng)營者持續(xù)12個(gè)月應(yīng)納稅額銷售總額超標(biāo)準(zhǔn)后，除要求情況必須遞交挑選小規(guī)模繳稅書面形式表明外，最晚（包括稅務(wù)機(jī)關(guān)單位執(zhí)行的增加期限以內(nèi)）在申報(bào)期完畢后的40個(gè)工作日之內(nèi)申請辦理資質(zhì)登記。這兒必須留意的是“工作日內(nèi)”，而不是“天”數(shù)。

推行按季申請后，申報(bào)期是不是應(yīng)當(dāng)歸屬于一季度申請的申報(bào)期呢？這也是個(gè)問題，我的了解應(yīng)當(dāng)算得上一季度申請限期。

2、稅務(wù)機(jī)關(guān)單位執(zhí)行告之責(zé)任的具體內(nèi)容

稅務(wù)機(jī)關(guān)單位的《稅務(wù)事宜通知單》的重要內(nèi)容包含，提醒經(jīng)營者年應(yīng)納稅額銷售總額已超出國家財(cái)政部、我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局要求規(guī)范，請于實(shí)際限期（一般必須確立標(biāo)明10工作日內(nèi)的最后一天）前向負(fù)責(zé)人稅務(wù)機(jī)關(guān)單位申請辦理一般納稅人資格備案或遞交挑選按一般納稅人繳稅的說明，貸款逾期仍不申辦的，將按《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十四條要求，按銷售總額按照增值稅率測算應(yīng)納稅所得額，不可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，也不能運(yùn)用所得稅專票，直到經(jīng)營者申請辦理有關(guān)辦理手續(xù)才行。

制做并送到《稅務(wù)事宜通知單》是稅務(wù)機(jī)關(guān)單位理應(yīng)承擔(dān)的程序流程。因未按期限執(zhí)行通告辦理手續(xù)，導(dǎo)致經(jīng)營者逾期未辦有關(guān)證件的，有關(guān)稅務(wù)工作人員將擔(dān)負(fù)稽查風(fēng)險(xiǎn)性。

推行按季申請后，稅務(wù)機(jī)關(guān)單位怎樣對經(jīng)營者持續(xù)12月經(jīng)營期的銷售總額超標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管將是一個(gè)問題。

3、一般納稅人資格起效之時(shí)的挑選

在申請辦理一般納稅人資格備案中，對資質(zhì)起效之時(shí)有挑選的權(quán)利，實(shí)際是：《增值稅一般納稅人資格登記表》中“一般納稅人資格起效之日”新項(xiàng)目，由經(jīng)營者在填寫表格時(shí)自主啟用“本月1日”或“下個(gè)月1日”，換句話說可以挑選本月就按一般納稅人測算，還可以挑選此后月1日起推行。

總而言之，自2016年4月1日起，所得稅小規(guī)模除自主想稅務(wù)機(jī)關(guān)單位提出要求外，均采取按季申請；經(jīng)營者要留意一切時(shí)間段中持續(xù)12個(gè)月的運(yùn)營期限內(nèi)應(yīng)納稅額銷售總額是不是超出要求規(guī)范；從超出規(guī)范的月隸屬一季度申報(bào)期后的要求期限內(nèi)申請辦理一般納稅人資格備案或是挑選小規(guī)模的書面形式說明；稅務(wù)機(jī)關(guān)單位必須執(zhí)行制做并送到《稅務(wù)事宜通知單》程序流程。在推行新規(guī)后，無論經(jīng)營者或是稅務(wù)機(jī)關(guān)單位都必須防止稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性。