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新疆霍爾果斯坐落于新疆省邊境，與白俄羅斯鄰近。這四個(gè)字在蒙語(yǔ)中的意思是“團(tuán)隊(duì)通過(guò)的地區(qū)”。

依據(jù)有關(guān)現(xiàn)行政策，從2010年1月1日至2020年12月31日，在新疆喀什、新疆霍爾果斯倆個(gè)獨(dú)特開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的歸屬于《新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（下稱《目錄》）范疇內(nèi)的公司，自獲得第一筆生產(chǎn)制造營(yíng)業(yè)收入隸屬繳稅本年度起，推行“五減五免”的政策優(yōu)惠。

除開(kāi)所得稅的“五免五減”現(xiàn)行政策，所得稅和個(gè)人所得稅都是有一定水平的免減和獎(jiǎng)賞，公司上市還能享有綠色通道。

該現(xiàn)行政策一出，吸引住了大量的公司、本人去新疆霍爾果斯公司注冊(cè)。據(jù)伊犁州統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，新疆霍爾果斯2017年1-9月注冊(cè)公司超出8500戶，在其中不缺中國(guó)著名企業(yè)的分公司。除此之外，落戶口新疆霍爾果斯的公司90%集中化在廣告宣傳影視制作、股權(quán)投資基金、電子科技公司等多元化經(jīng)營(yíng)公司。

現(xiàn)如今，本來(lái)招商合作的一大神器變成每個(gè)人避而遠(yuǎn)之的“禁區(qū)”。

盡管如今還能去新疆霍爾果斯公司注冊(cè)，同之前對(duì)比，申請(qǐng)注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)苛。

關(guān)鍵反映在好多個(gè)層面：

第一，法定代表人、會(huì)計(jì)務(wù)必要去本地開(kāi)展照相，實(shí)名驗(yàn)證。

第二，務(wù)必要有現(xiàn)場(chǎng)辦公室地址；如今，一個(gè)詳細(xì)地址只容許一家企業(yè)存有。去新疆霍爾果斯公司注冊(cè)，要先租辦公場(chǎng)所，造成本地現(xiàn)階段的樓盤十分緊缺，租金也是節(jié)節(jié)攀升。

第三，要有辦公用品、辦公室工作人員，及其有工作員在本地交納社保；這一舉動(dòng)是對(duì)一址一證的填補(bǔ)，也是為了更好地遏制“空殼公司”的“逆勢(shì)而上”。

第四，影視制作許可證書很難取得。

一句話來(lái)描述如今的新疆霍爾果斯，即“進(jìn)則不容易，出則更難”。

節(jié)稅再無(wú)人間天堂

“除開(kāi)五免五減外，別的的政策優(yōu)惠都中斷了?！毙侣?dòng)浾呷涨耙砸朐谛陆魻柟构咀?cè)為由了解某代辦公司組織時(shí)，該機(jī)構(gòu)責(zé)任人表明?！爱?dāng)?shù)卣乃枚愅诉€也有個(gè)人所得稅減免等現(xiàn)行政策現(xiàn)階段都中斷了。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，早已喊停的是新疆霍爾果斯地域文化傳媒、廣告宣傳、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、文化教育、體育文化、保理等領(lǐng)域，依據(jù)所得稅、增值稅、企業(yè)所得稅及附加稅稅率等當(dāng)初存留地方財(cái)政總金額給與的退還獎(jiǎng)賞，及其對(duì)引入公司工作人員薪酬收益的個(gè)人所得稅特惠，及其所得稅、附加稅稅率按比例獎(jiǎng)賞退還現(xiàn)行政策。

從4月逐漸自糾自查事件至今，一些公司為了更好地可以再次在新疆霍爾果斯享有政策優(yōu)惠，早已逐漸在本地招聘人員并再次租賃辦公場(chǎng)地。殊不知，對(duì)新疆霍爾果斯地域一些問(wèn)題企業(yè)而言，“五免五減”現(xiàn)行政策是不是仍可享有，也是個(gè)未知量。

而事實(shí)上，對(duì)新疆霍爾果斯這種情況的整治早已開(kāi)始了。只不過(guò)是，由于崔永元怒懟演藝圈這一事情的競(jìng)爭(zhēng)力極大，進(jìn)而把影視行業(yè)運(yùn)用新疆霍爾果斯偷稅節(jié)稅的話題討論引向了公眾輿論的渦旋當(dāng)中。

早在2017年年末的全國(guó)各地范疇巡查全過(guò)程中，每個(gè)地區(qū)自主制訂的跟稅務(wù)掛勾的政策優(yōu)惠就早已中止，新疆霍爾果斯也在一定水平上對(duì)相對(duì)應(yīng)現(xiàn)行政策開(kāi)展過(guò)調(diào)節(jié)。

2018年1月，新疆霍爾果斯逐漸對(duì)“一址多照”開(kāi)展整頓，推行“一址一照”。與此同時(shí)，新疆霍爾果斯也中止了本地的所得稅退還現(xiàn)行政策和個(gè)人所得稅政策優(yōu)惠。

3月6日，國(guó)家財(cái)政部、新疆自治區(qū)財(cái)政廳、伊犁哈薩克自治州市財(cái)政局協(xié)同在新疆霍爾果斯舉行了“國(guó)家財(cái)政部專員辦進(jìn)點(diǎn)發(fā)布會(huì)”，有關(guān)工作人員強(qiáng)調(diào)新疆霍爾果斯遭遇的突顯問(wèn)題，取決于一部分公司在本地申請(qǐng)注冊(cè)了子公司，并沒(méi)有在本地進(jìn)行運(yùn)營(yíng)或生產(chǎn)制造主題活動(dòng)，僅僅為了更好地做到轉(zhuǎn)到巨額利潤(rùn)進(jìn)而“偷稅”的目地。

4月3日，新疆霍爾果斯2118家公司因稅務(wù)存有疑問(wèn)問(wèn)題被規(guī)定自糾自查，影視傳媒類公司占有大部分，在其中涵蓋好幾家上市企業(yè)的分公司。該月11日，新疆自治區(qū)的工商局官網(wǎng)下達(dá)《關(guān)于暫停執(zhí)行“一址多照”政策的通知》。

6月，國(guó)稅總局稱，對(duì)于前不久在網(wǎng)上體現(xiàn)相關(guān)影視制作從業(yè)者簽署“偷稅漏稅”中的稅務(wù)問(wèn)題，國(guó)稅總局十分重視，已責(zé)令江蘇省等地稅務(wù)機(jī)關(guān)單位依規(guī)進(jìn)行核查。如發(fā)覺(jué)違背稅收法規(guī)政策法規(guī)的個(gè)人行為，將嚴(yán)苛依法辦理。

雖然本次行動(dòng)并沒(méi)有立即明確提出對(duì)于大牌明星及影視傳媒公司在新疆霍爾果斯的交稅繳稅狀況開(kāi)展調(diào)研，但一切聰明的人都一定會(huì)意識(shí)到：做為往日避稅港的新疆霍爾果斯，其以前的粗放型節(jié)稅方式將難以為繼。

6月6日，新疆霍爾果斯當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)人員回復(fù)新聞?dòng)浾叻Q，新疆霍爾果斯認(rèn)真落實(shí)國(guó)家規(guī)定，對(duì)涉及到“一址多證”、沒(méi)有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違反規(guī)定申請(qǐng)注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)管理方式會(huì)果斷給予清除。

現(xiàn)如今，本來(lái)招商合作的一大神器早已變成每個(gè)人避而遠(yuǎn)之的“禁區(qū)”。

更強(qiáng)的管控颶風(fēng)早已走在路上

當(dāng)時(shí)，新疆霍爾果斯的政策優(yōu)惠是為了更好地適用西部大開(kāi)發(fā)等因素而開(kāi)設(shè)的，在現(xiàn)行政策期滿前應(yīng)當(dāng)還會(huì)實(shí)行。

但本地和別的有關(guān)部門的確應(yīng)當(dāng)調(diào)節(jié)這種現(xiàn)行政策，使之更有效，并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行政策實(shí)行的管控。終究，大家必須的是一個(gè)絲路明珠新疆霍爾果斯，而決不必須一個(gè)避稅港新疆霍爾果斯。

除此之外，繳稅本應(yīng)是每一位公民的義務(wù)，而有一些影視傳媒公司和大牌明星卻為了更好地躲避這一責(zé)任去想方設(shè)法的節(jié)稅、偷稅、逃稅、偷漏稅，進(jìn)而比較嚴(yán)重的干擾了全部產(chǎn)業(yè)鏈良好發(fā)展趨勢(shì)的紀(jì)律。這類情況務(wù)必由對(duì)應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)干預(yù)并促進(jìn)其盡早改進(jìn)。

文章正文：新金融業(yè)文化傳媒，綜合性自：央廣網(wǎng)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)、獵云網(wǎng)