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小微企業(yè)所得稅減半征收，擴(kuò)大研發(fā)加計(jì)扣除等多種減稅降費(fèi)政策，在支持雙創(chuàng)中逐步發(fā)揮作用。

為了更好地實(shí)施中小微企業(yè)減稅降費(fèi)政策，2019年初，國(guó)家稅務(wù)總局專門成立了小微企業(yè)服務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)為中小微企業(yè)提供涉稅服務(wù)，建立小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)小微企業(yè)的合法權(quán)益。

盛鼎精密儀器有限公司是一家位于東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司。2018年，公司享受稅收優(yōu)惠減免，共計(jì)12萬(wàn)元。今年，公司享受各種減稅政策，預(yù)計(jì)減稅金額將超過(guò)63萬(wàn)元。該公司運(yùn)營(yíng)總裁冼建偉表示，減稅和免稅似乎很小，但這對(duì)公司的發(fā)展來(lái)說(shuō)是寶貴的。它可以使我們有效地盤活資金，在研發(fā)和創(chuàng)新上投入更多資源，提高公司的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量。

據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授范勇介紹，2016年以來(lái)，國(guó)家多次擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅減半征收范圍。2019年，國(guó)家將小微企業(yè)普遍減稅政策作為實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的第一手棋，進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)減稅紅利。減稅力度逐年加大，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。

幫助雙創(chuàng)

大眾創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新是指大眾創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新。6月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議主持召開。為進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，會(huì)議確定了深化大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的措施。一是充分發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在支持就業(yè)方面的重要作用，為高校畢業(yè)生、退伍軍人等重點(diǎn)群體提供更多點(diǎn)群體的就業(yè)需求。深化精簡(jiǎn)行政、下放權(quán)力、強(qiáng)化監(jiān)管、改善服務(wù)改革，制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本。二是充分發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在促進(jìn)科技創(chuàng)新中的獨(dú)特作用。支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地在科研項(xiàng)目實(shí)施、成果確認(rèn)、轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行試點(diǎn)。加快落實(shí)稅前扣除研發(fā)費(fèi)用75%的政策，研究加大政策力度。第三，支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)大中型企業(yè)一體化發(fā)展。

而稅收則是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容和支撐創(chuàng)新的重要支撐點(diǎn)。

幾年前，杜雄杰回到家鄉(xiāng)福建古田，創(chuàng)辦盛耳食品，通過(guò)電子商務(wù)渠道銷售食用銀耳。由于國(guó)家減稅降費(fèi)政策，公司今年一季度享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠近7萬(wàn)元。

對(duì)于江西萬(wàn)載縣博英實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人彭志勇來(lái)說(shuō)，在幾年前回國(guó)創(chuàng)業(yè)之初，稅務(wù)部門根據(jù)企業(yè)主要加工出口歐美訂單的箱包業(yè)務(wù)，為企業(yè)定制了稅收優(yōu)惠政策指導(dǎo)，包括公司開戶、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、出口退稅等業(yè)務(wù)，并不斷減少退稅和免稅的處理時(shí)間。近年來(lái)，稅務(wù)部門不斷加大減稅降費(fèi)力度。僅2018年，公司就享受了1000多萬(wàn)元的各種稅收優(yōu)惠。

像彭志勇一樣，黃春梅回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。她所在的廣西崇左湘桂糖業(yè)有限公司受益于增值稅稅率的持續(xù)降低，今年可以減免1000多萬(wàn)元的增值稅。

減稅降費(fèi)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐高質(zhì)量就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量突破1億大關(guān)；全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬(wàn)人。

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策，幫助不同行業(yè)、不同類型的科技企業(yè)找到適合自身創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的稅收支持。

上海派瑞科技信息有限公司負(fù)責(zé)人周娟表示，享受75%的加扣政策相當(dāng)于國(guó)家的財(cái)政支持，使我們的發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好。

山東萊州聯(lián)友金豪新材料有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)電池隔膜的高科技企業(yè)，僅2018年就享受了75%的R&D費(fèi)用加計(jì)扣除446萬(wàn)元。

公司董事長(zhǎng)方開東表示，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。得益于稅收優(yōu)惠政策的支持，企業(yè)通過(guò)優(yōu)秀的技術(shù)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)了腳跟。2019年降低增值稅稅率后，公司預(yù)計(jì)全年減稅約106萬(wàn)元。下一步，公司將利用節(jié)省的資金進(jìn)行研發(fā)投資，進(jìn)一步培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力。

減稅和簡(jiǎn)政

近年來(lái)，稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了授權(quán)、授權(quán)、提供服務(wù)的改革，不斷優(yōu)化了稅收業(yè)務(wù)環(huán)境。針對(duì)大多數(shù)創(chuàng)業(yè)新人推出了一系列優(yōu)化征收管理服務(wù)的措施，如減少新企業(yè)的稅務(wù)處理時(shí)間，實(shí)施電子稅務(wù)局，為他們帶來(lái)了新的體驗(yàn)。

考慮到初創(chuàng)企業(yè)的人工成本和時(shí)間成本，稅務(wù)部門可以通過(guò)建設(shè)智能稅收綜合體，充分體驗(yàn)智能稅收分流、云桌面稅務(wù)處理、移動(dòng)稅務(wù)處理、自助稅務(wù)終端等，享受方便的稅務(wù)處理服務(wù)。

黨委書記、煙臺(tái)稅務(wù)局局長(zhǎng)鄭舒東表示，我們利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，將稅收工作帶入智能稅時(shí)代，為初創(chuàng)企業(yè)提供高質(zhì)量的商業(yè)環(huán)境和高效的征收管理服務(wù)。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西方財(cái)經(jīng)智庫(kù)首席研究員唐繼強(qiáng)介紹，為了大力提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，國(guó)家修訂實(shí)施了新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范圍，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序；優(yōu)化活動(dòng)期間和活動(dòng)結(jié)束后的管理，及時(shí)繼續(xù)和完善到期政策；完善科技企業(yè)孵化器和高?？萍紙@區(qū)稅收優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)者培育大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沃土，努力營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

地方稅務(wù)部門也推出了一些量身定制的科技企業(yè)征管便利化自選。

通過(guò)在線報(bào)告系統(tǒng)，增加了R&D費(fèi)用加計(jì)扣除智能通信功能，一鍵生成R&D支出輔助賬戶、匯總表等表格，增強(qiáng)了科技型企業(yè)享受加計(jì)扣除政策的主動(dòng)性和準(zhǔn)確性。我們將充分利用各種稅收政策惠及企業(yè)和人民，通過(guò)稅收優(yōu)惠幫助企業(yè)升級(jí)，推出越來(lái)越實(shí)際的稅收措施，全力支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展。江西省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)胡立文說(shuō)。

合并研發(fā)支出輔助賬戶4份表格，新表格比原表格減少80%以上。上海市稅務(wù)局實(shí)施了這一簡(jiǎn)化措施，受到了當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的熱烈歡迎。在寧波，奉化區(qū)稅務(wù)局舉辦了扶青云年稅務(wù)企業(yè)沙龍，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和稅務(wù)相關(guān)熱點(diǎn)指導(dǎo)提供最新政策解讀，建立稅務(wù)企業(yè)長(zhǎng)期溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在安徽省，亳州市稅務(wù)局組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入亳州學(xué)院，開展大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新宣傳活動(dòng)，向即將畢業(yè)的學(xué)生和制造商普及稅務(wù)知識(shí)。

國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，稅務(wù)部門將積極配合相關(guān)部門進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng)新稅收服務(wù)措施，進(jìn)一步實(shí)施各類市場(chǎng)實(shí)體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策，增強(qiáng)市場(chǎng)實(shí)體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，繼續(xù)深化雙代。