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　　自2008年1月1日起，小規(guī)模納稅人出入口的貨品要立即申請辦理相關(guān)辦理手續(xù)，務(wù)必在要求期內(nèi)開展免稅政策和免稅政策銷賬申請，以防因缺乏經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致?lián)p害。此前，我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公布《關(guān)于印發(fā)〈增值稅小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法（暫行）〉的通知》（下稱《通知》），做出了以上要求。據(jù)統(tǒng)計，它是我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局初次就小規(guī)模納稅人出入口免稅政策頒布管理?xiàng)l例。

　　據(jù)統(tǒng)計，依據(jù)《增值稅暫行條例》、《消費(fèi)稅暫行條例》和《國家財政部、我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于做好〈出入口貨品退（免）稅多個難題要求〉的通告》，對所得稅小規(guī)模納稅人出入口貨品增值稅免稅、所得稅，其進(jìn)項(xiàng)稅未予抵稅或出口退稅。

　　我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局在此前公布的《通知》中要求，小規(guī)模納稅人應(yīng)在要求期內(nèi)填好《出口貨物退（免）稅認(rèn)定表》并持相關(guān)材料到負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)申請辦理出入口貨品免稅政策評定。在出入口貨品出口報關(guān)后，應(yīng)向中國海關(guān)單位申請辦理審簽出入口貨品報關(guān)資料，并立即登陸港口電子器件稽查系統(tǒng)軟件進(jìn)出口退稅分系統(tǒng)，按照規(guī)定遞交電子數(shù)據(jù)。

　　經(jīng)營者在直營或授權(quán)委托出入口貨品后，須在下月向負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)申請辦理所得稅稅務(wù)申報時，給予《小規(guī)模納稅人出口貨物免稅申報表》及電子申報數(shù)據(jù)信息。

　　除開展免稅政策申請外，小規(guī)模納稅人出入口的貨品還應(yīng)開展免稅政策銷賬申請。經(jīng)營者要按月將搜集相關(guān)出入口憑據(jù)的出入口貨品，填好《小規(guī)模納稅人出口貨物免稅核銷申報匯總表》、《小規(guī)模納稅人出口貨物免稅核銷申報明細(xì)表》，并于貨品出口報關(guān)出入口之日下月起4個月內(nèi)的各申請期限內(nèi)，持出入口貨品報關(guān)資料和出入口收匯外匯核銷單等相關(guān)資料，按月申請辦理出入口貨品免稅政策銷賬申請，并與此同時申報出入口貨品免稅政策銷賬電子申報數(shù)據(jù)信息。

　　負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在接納經(jīng)營者的免稅政策銷賬申請后，對審批準(zhǔn)確無誤的，在《小規(guī)模納稅人出口貨物免稅核銷申報匯總表》、《小規(guī)模納稅人出口貨物免稅核銷申報明細(xì)表》上簽名，經(jīng)過設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)之上稅務(wù)行政機(jī)關(guān)依據(jù)審批結(jié)果準(zhǔn)許免稅政策銷賬。

　　此外，依照《通知》要求，針對小規(guī)模納稅人6種種類的出入口貨品未予免稅政策。在其中包含國家規(guī)定未予退（免）所得稅、所得稅的貨品；未開展免稅政策申請的貨品；未在要求期內(nèi)申請辦理免稅政策銷賬申請的貨品；雖已申請辦理免稅政策銷賬申請，但未按照規(guī)定向稅務(wù)行政機(jī)關(guān)給予相關(guān)憑據(jù)的貨品；經(jīng)負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)審批不準(zhǔn)許免稅政策銷賬的出入口貨品；未在要求期內(nèi)申請出具《代理出口貨物證明》的貨品等。

　　我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局進(jìn)出口貿(mào)易稅款建設(shè)司相關(guān)人員表明，在出入口稅收優(yōu)惠政策的鼓勵下，近些年在我國小規(guī)模納稅人的貨品出入口局勢穩(wěn)步發(fā)展。但因?yàn)榍啡苯y(tǒng)一要求，全國各地對小規(guī)模納稅人出入口免稅政策的管理?xiàng)l例差別很大，管理能力不一。我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局本次所公布的管理?xiàng)l例，便是要從全國各地方面標(biāo)準(zhǔn)小規(guī)模納稅人出入口貨品免稅政策管理方法，推動出口企業(yè)井然有序市場競爭。