定期定額稅收征管最新政策的六大看頭
2021-07-29 17:11
為進一步標準和提升個體戶的按時核定征收管理方法,推動私營經(jīng)濟的身心健康發(fā)展趨勢,我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局依照“規(guī)范管理,簡單化程序流程,便捷繳稅,控制成本”的標準,在全方位匯總?cè)珖鞯匕磿r核定征收管理方法的成功案例、用心科學研究個人稅收管理遭遇的新形勢下新難題的基本上,公布了《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(下稱新《辦法》),對《個體工商戶定期定額管理暫行辦法》(下稱原《辦法》)開展了修定。
一、修定的重要性
原《辦法》是1997年6月19日公布的,自執(zhí)行至今,對提升個人稅收管理,阻塞稅款系統(tǒng)漏洞,標準征納個人行為,確保我國財政總收入充分發(fā)揮了積極主動功效。伴隨著私營經(jīng)濟的飛速發(fā)展、稅款法紀的日益完善和稅收征管改革創(chuàng)新的持續(xù)推進,新形勢下對私營經(jīng)濟的稅收管理明確提出了新的、高些的規(guī)定,而原《辦法》不論是在程序流程上,或是在申請、繳稅方法上已不可以徹底融入新的規(guī)定,必須 進一步健全和改善。
(一)修定原《辦法》是融入法律法規(guī)、行政規(guī)章轉(zhuǎn)變的必須 。新《稅收征管法》以及實施辦法的施行對定期定額稅收征管工作中明確提出了新的規(guī)定,與此同時為再次修定原《辦法》給予了法律規(guī)定。新《稅收征管法》實施辦法明確提出的“簡單申請、簡并征期”是稅收管理規(guī)章制度的一項重大進展,從源頭上變化了定期定額稅收征管工作中僵硬、繁雜的局勢。但因為涉及到申請、征繳、完稅憑證的獲得等一系列要求的轉(zhuǎn)變,原《辦法》無法融入,必須 再次修定??梢哉f,修定原《辦法》是落實《稅收征管法》以及實施辦法的實際工作中,也是稅收管理組織建設(shè)的關(guān)鍵構(gòu)成部分,既集中體現(xiàn)了依規(guī)治稅的標準,也切合實際狀況的必須 。全國各地在貫徹執(zhí)行新《稅收征管法》以及實施辦法的工作上,認真落實“簡單申請、簡并征期”的要求,獲得了許多 取得成功的工作經(jīng)驗,不僅為個人稅收管理工作中發(fā)展了新的路面,也為修定原《辦法》給予了詳盡的基本原材料。
(二)修定原《辦法》是融入私營經(jīng)濟飛速發(fā)展新形勢下的必須 。近些年,個體戶的人員結(jié)構(gòu)、納稅戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模、運營模式等都發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,而稅務(wù)行政機關(guān)在稅收征管能量、稅收征管對策、監(jiān)管方式、組織建設(shè)等層面不可以與之相一致的困境也愈來愈顯著。這必須 稅務(wù)行政機關(guān)積極主動科學研究相對應(yīng)的防范措施,明確提出改善的方式和對策。修定原《辦法》,恰好是對于私營經(jīng)濟發(fā)展狀況和稅款工作中的必須 ,進一步標準征、納彼此的個人行為。一方面,新《辦法》完成簡單化征繳程序流程與嚴苛稅務(wù)管理緊密結(jié)合,在規(guī)章制度上反映稅務(wù)行政機關(guān)的責任意識,并在便捷經(jīng)營者的與此同時,維護誠信經(jīng)營、阻塞稅收征管系統(tǒng)漏洞、嚴厲打擊違紀行為;另一方面,新《辦法》完成規(guī)范化與可執(zhí)行性緊密結(jié)合,務(wù)求更為切合實際,使定期定額稅收征管更為科學規(guī)范,更為簡便易行,進而更為融入私營經(jīng)濟身心健康發(fā)展趨勢的必須 。
(三)修定原《辦法》是推進稅收征管改革創(chuàng)新和稅款信息化規(guī)劃的必須 。原《辦法》大部分是著眼于舊稅收管理方式下的人力實際操作。伴隨著稅收征管改革創(chuàng)新的推進和稅款信息化規(guī)劃腳步的加速,稅款信息內(nèi)容的管理方法完成了集中精力。尤其是實行以電子申報為主導的多樣化稅務(wù)申報,規(guī)定定期定額管理方法務(wù)必由傳統(tǒng)式的人力實際操作向互聯(lián)網(wǎng)管理方法變化,使簡單化程序流程、降《氐征納成本費、便捷經(jīng)營者依規(guī)執(zhí)行繳稅責任變成各個稅務(wù)行政機關(guān)秉持的標準。因而,務(wù)必對原《辦法》開展修定,使之融入稅收征管改革創(chuàng)新和稅款信息化管理的規(guī)定。
二、修定的具體內(nèi)容
修定后的新《辦法》沿用了原先的條文式結(jié)構(gòu)形式,由十九條提升到二十八條,絕大多數(shù)條文都開展了改動和調(diào)節(jié)。新《辦法》的重特大轉(zhuǎn)變突顯反映在下列六個層面:
(一)再次確立了應(yīng)用領(lǐng)域。將原《辦法》要求的“經(jīng)負責人稅務(wù)行政機關(guān)評定當涂縣之上稅務(wù)行政機關(guān)準許的生產(chǎn)制造、企業(yè)規(guī)模小,確實沒有做賬工作能力的個體戶”改動為“本方法適用經(jīng)負責人稅務(wù)行政機關(guān)評定當涂縣之上稅務(wù)行政機關(guān)準許的生產(chǎn)制造、企業(yè)規(guī)模小,達不上《個體工商戶建賬管理暫行辦法》要求設(shè)定帳本規(guī)范的個體戶(下稱定期定額戶)的稅款征繳管理方法?!?br />
新《辦法》對應(yīng)用領(lǐng)域確立定義了量化分析規(guī)范,進一步標準了稅務(wù)行政機關(guān)的稽查個人行為,其關(guān)鍵功效有三:一是有益于擺脫原《辦法》要求的應(yīng)用領(lǐng)域隨機性大、規(guī)范不清的缺點,從源頭上處理亂用按時核定征收方法的難題,對不一樣企業(yè)規(guī)模的個體戶推行分組管理,逐漸使個人稅款完成精益化管理。二是有益于推動個體戶的做賬工作中。新《辦法》用意更改過去減弱個人做賬的狀況,尤其是對企業(yè)規(guī)模很大、營業(yè)額較高的個體戶,理應(yīng)應(yīng)用行政手段正確引導其設(shè)定帳本,加強管理,并使其恰當計算,標準其運營個人行為,進而做到屬實納稅申報的目地。三是有益于底層稅務(wù)行政機關(guān)的操作過程。對做到做賬規(guī)范的個體戶,稅務(wù)行政機關(guān)催促其設(shè)定帳本,推行查賬征收方法,對達不上做賬規(guī)范的,則推行按時核定征收管理方法,界線比較清晰,標準了稅務(wù)行政機關(guān)的稽查個人行為。
(二)提升了“預(yù)算定額公示公告”程序流程。推行“預(yù)算定額公示公告”關(guān)鍵根據(jù)下列三層面考慮到。一是提升核準工作中的清晰度,反映公平公正、公布、公平。原核準程序流程中只要求在預(yù)算定額明確后要發(fā)布預(yù)算定額,缺乏征詢建議的階段,使核準程序流程不足詳細。設(shè)定“預(yù)算定額公示公告”是在最終明確預(yù)算定額前讓定期定額戶掌握核準預(yù)算定額的狀況,給與其意見反饋的機遇,針對維護保養(yǎng)經(jīng)營者合法權(quán)利,減輕征、納彼此分歧都將造成積極主動功效。二是提高預(yù)算定額精確性,使稅收負擔更有效。定期定額戶對預(yù)算定額持不一樣建議或是對別的經(jīng)營戶的預(yù)算定額提出異議,能夠向稅務(wù)行政機關(guān)給予有關(guān)直接證據(jù)或調(diào)研案件線索,規(guī)定稅務(wù)行政機關(guān)核查。避免 稅務(wù)行政機關(guān)發(fā)生疏于調(diào)研、以偏概全、分辨出錯等層面的難題,使稅務(wù)行政機關(guān)可以持續(xù)保持科學研究的心態(tài),周密地進行核準工作中,有益于預(yù)算定額更貼近具體生產(chǎn)經(jīng)營情況。此外,“預(yù)算定額公示公告”還能充分利用社會發(fā)展協(xié)稅護稅的作用,推動各界人士間接性參加核準預(yù)算定額的工作中,從不一樣方式向稅務(wù)行政機關(guān)給予相關(guān)資料,使稅務(wù)行政機關(guān)收集的信息內(nèi)容更為詳細,真真正正具有評議預(yù)算定額的功效,提升預(yù)算定額的精確度,與此同時也活躍性了社會發(fā)展協(xié)稅護稅能量,提高了各界人士對稅款工作中的認知度。三是提升社會監(jiān)督,完成廉潔稽查。預(yù)算定額公示公告的全過程也是依法行政的全過程,不僅有益于稅務(wù)行政機關(guān)提升改正錯漏的工作能力,還有益于稅務(wù)行政機關(guān)的黨風廉政建設(shè),塑造稅務(wù)行政機關(guān)的整體形象。
(三)推行了簡單申請?!抖愂照鞴芊ā穼嵤┺k法第三十六條要求對推行按時核定征收方法交納稅金的經(jīng)營者能夠推行簡單申請。新《辦法》對簡單申請干了進一步要求。依照新《辦法》,定期定額戶理應(yīng)在稅務(wù)行政機關(guān)要求的期內(nèi)依照法律法規(guī)、行政規(guī)章要求交清應(yīng)繳稅金,本期(指繳稅期)可以不申請辦理申請辦理手續(xù)。在預(yù)算定額執(zhí)行期完畢后,定期定額戶理應(yīng)以每個月具體產(chǎn)生的營業(yè)額、收入額一并向稅務(wù)行政機關(guān)申請。這類作法是對稅務(wù)申報程序流程的全局性變化,既節(jié)約了時間,減少了繳稅成本費,又合乎精確、全額征繳稅金的標準。該方法對定期定額戶而言是簡單申請,對稅務(wù)行政機關(guān)而言是簡易征收,征納雙方都從這當中獲得了好處。此外,為了更好地遵循動態(tài)管理的工作標準,立即把握定期定額戶的運營轉(zhuǎn)變狀況,新《辦法》要求,在預(yù)算定額執(zhí)行期中定期定額戶不經(jīng)意產(chǎn)生很大的生產(chǎn)經(jīng)營,具體營業(yè)額超出省部級稅務(wù)行政機關(guān)要求的預(yù)算定額力度的,理應(yīng)向稅務(wù)行政機關(guān)申請辦理本期申請辦理手續(xù)。
免責聲明:
本網(wǎng)站內(nèi)容部分來自互聯(lián)網(wǎng)自動抓取。相關(guān)文本內(nèi)容僅代表本文作者或發(fā)布人自身觀點,不代表本站觀點或立場。如有侵權(quán),請聯(lián)系我們進行刪除處理。
聯(lián)系郵箱:zhouyameng@vispractice.com