個(gè)體工商戶稅收定期定額征收需要注意問題
2022-09-29 16:20
個(gè)體工商戶稅收是稅收管理的工作難中之難,就目前個(gè)體的稅收管理現(xiàn)況看來,還存在一些應(yīng)當(dāng)注意問題。一個(gè)新的《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》于2007年1月1日起實(shí)行,個(gè)體戶稅務(wù)管理又把產(chǎn)生一定改變,小編融合實(shí)踐工作,就個(gè)體工商戶稅收定期定額投資征談一談好多個(gè)需要注意問題。
一、定期定額征收要從嚴(yán)把握應(yīng)用領(lǐng)域?!秱€(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》(下稱新《辦法》)第三條要求,負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)可以采用定期定額征收方法課征稅款目標(biāo)大多為經(jīng)負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機(jī)關(guān)評(píng)定當(dāng)涂縣之上稅務(wù)行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的生產(chǎn)制造、企業(yè)規(guī)模小,無法達(dá)到《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》要求設(shè)定帳本標(biāo)準(zhǔn)化的個(gè)體戶的稅收征管法。換句話說,并非所有個(gè)體戶依照定期定額征收方法管理方法,僅有無法達(dá)到做賬標(biāo)準(zhǔn)化的個(gè)體戶才可用新《辦法》,做到做賬要求的個(gè)體戶就應(yīng)當(dāng)做賬,推行核定征收。此外,依據(jù)新《辦法》第二十六條的相關(guān)規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資的稅款征收管理方法還可以對(duì)比新《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因而,有些地方把全部個(gè)體戶所有推行定期定額征收,甚至將小規(guī)模公司也推行定期定額征收是不正確的。
二、定期定額征收并不等于核準(zhǔn)稅款征繳。依照《稅收征管法》第三十五條相關(guān)規(guī)定,只有在經(jīng)營者違背了申請(qǐng)責(zé)任,或是做賬、儲(chǔ)存憑據(jù)等其它協(xié)助義務(wù)時(shí),稅務(wù)行政機(jī)關(guān)才可以進(jìn)行稅款核準(zhǔn)。核準(zhǔn)稅款就是針對(duì)因?yàn)榻?jīng)營者原因?qū)е露悇?wù)行政機(jī)關(guān)無法查賬征繳稅金,所采取的一種迫不得已或防范措施,是百般無奈。但是對(duì)于不用做賬的個(gè)體戶來講,若不能事前確定一個(gè)交納規(guī)范,就無法懂得如何執(zhí)行納稅時(shí)間。因而,稅務(wù)行政機(jī)關(guān)才會(huì)在稅務(wù)申報(bào)以前,對(duì)一些個(gè)體戶的稅款推行定期定額投資。二者壓根區(qū)別就是,定期定額投資是一種事先的核準(zhǔn),預(yù)算定額明確以后一段時(shí)間以內(nèi)保持一致。但定額征收方法中的稅款核準(zhǔn),僅僅是為了確定早已所發(fā)生的納稅時(shí)間,對(duì)以后可能性的稅款并沒有確定功效。定額征收方法就算必須稅務(wù)申報(bào),都是規(guī)定在稅款核準(zhǔn)以前開展,便于為稅款核準(zhǔn)提供借鑒,但定期定額投資體制的申請(qǐng)要在預(yù)算定額明確以后,是融合預(yù)算定額進(jìn)行申報(bào)。
三、定期定額征收要保證程序規(guī)范公布。舊《辦法》中規(guī)定的預(yù)算定額核定階段僅有四個(gè):即經(jīng)營戶自報(bào)、典型調(diào)查、預(yù)算定額核準(zhǔn)、下發(fā)預(yù)算定額等。新《辦法》則把程序流程擴(kuò)展為自行申報(bào)、核準(zhǔn)預(yù)算定額、預(yù)算定額公示公告、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批、下發(fā)預(yù)算定額、發(fā)布預(yù)算定額等六個(gè)階段。假如充分考慮稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在開展預(yù)算定額核準(zhǔn)時(shí)需進(jìn)行典型調(diào)查,那樣,其階段實(shí)際是七個(gè)。從而,能夠得知在其中增加了預(yù)算定額公示公告、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批、發(fā)布預(yù)算定額等三個(gè)必經(jīng)之路階段,可以這么說程序流程更復(fù)雜了。在實(shí)踐中針對(duì)預(yù)算定額的核準(zhǔn)方式,都是基于稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力,通常需要經(jīng)營者單方服務(wù)承諾,就算經(jīng)營者早已簽名認(rèn)同,倘若稅務(wù)行政機(jī)關(guān)覺得不適合,還能夠選用此外方式進(jìn)行核準(zhǔn),這是對(duì)以后可能出現(xiàn)的繳稅事實(shí)的確定,而非對(duì)已所發(fā)生的繳稅事實(shí)的確定,是一種基于公權(quán)力這一事實(shí)確定,其法律認(rèn)可本身就有異議。伴隨著經(jīng)營者法制觀念的普遍提高,稅務(wù)行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)預(yù)算定額要保證更為標(biāo)準(zhǔn)公布,在核準(zhǔn)預(yù)算定額環(huán)節(jié)中,簡化程序、程序流程錯(cuò)亂、稅收管理員替代經(jīng)營者簽名的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)防,不然一旦經(jīng)營者申請(qǐng)辦理稅務(wù)行政裁決或是提起行政訴訟,稅務(wù)行政機(jī)關(guān)滿盤皆輸毫無疑問。
四、定期定額征收一定要做好征稅方式變換。假如稅務(wù)行政機(jī)關(guān)核定預(yù)算定額與個(gè)人定期定額戶具體銷售額相距很遠(yuǎn),個(gè)體戶為了能少交稅就不愿做賬,有意不做賬,沒有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià), 或是做賬密爾不示,借定期定額投資方法偷稅。因而,需要處理好建帳戶與預(yù)算定額戶的關(guān)聯(lián),要避免推行做賬管理方法后稅賦區(qū)別太大,保證以做賬抓預(yù)算定額,以預(yù)算定額保做賬,預(yù)算定額戶稅賦正常情況下不得低于建帳戶,促其逐漸向做賬轉(zhuǎn)換,變“叫我建”為“我想建”,逐漸邁向核定征收,進(jìn)一步降低繳稅偏差。
五、定期定額征收要避免稅收?qǐng)?zhí)法腐壞。因?yàn)槎ㄆ诙~征收是稅務(wù)行政機(jī)關(guān)、稅務(wù)工作人員的主觀個(gè)人行為,有一定的彈力,個(gè)人定期定額戶為了實(shí)現(xiàn)少繳或者是不交稅的效果,就很有可能對(duì)稅收管理員開展以權(quán)謀私。某些稅收管理員出自于人情世故、關(guān)聯(lián)、臉面,在核準(zhǔn)預(yù)算定額時(shí),往往會(huì)不嚴(yán)格遵守定額標(biāo)準(zhǔn),不填寫調(diào)研計(jì)算相關(guān)具體內(nèi)容,根據(jù)隨便調(diào)整花費(fèi)、利潤率等方式人為因素調(diào)整,不可避免出現(xiàn)在同一街道社區(qū)、同一產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況相仿,但預(yù)算定額差異較大的情況。因而,要加強(qiáng)主抓個(gè)人稅款稅收管理員的高效監(jiān)督制度,加強(qiáng)思想教育,按時(shí)相互交流,以避免不廉個(gè)人行為造成。
六、定期定額征收一定要做好平時(shí)后面管理方法。新《辦法》第九條要求,定期定額戶理應(yīng)創(chuàng)建收入支出憑據(jù)黏貼簿、進(jìn)賣貨登記薄,詳細(xì)儲(chǔ)存相關(guān)納稅資料,和接受稅務(wù)行政機(jī)關(guān)檢查??梢赃@么說收入支出憑據(jù)黏貼簿、進(jìn)賣貨登記薄、稅票等相關(guān)納稅資料是稅收管理員收集個(gè)體戶涉稅信息的的重要依據(jù),進(jìn)行檢查收入支出憑據(jù)黏貼簿、進(jìn)賣貨登記薄、稅票等,不難發(fā)現(xiàn)個(gè)體戶申請(qǐng)是否屬實(shí),不然,即便個(gè)體戶少繳了稅金也無法找到逃稅的身影,無法尋找根據(jù)判定其逃稅。因而,不要以為只需個(gè)體戶依照預(yù)算定額支付了稅金就萬事大吉,對(duì)定期定額征收個(gè)體戶要高度重視稅法宣傳、繳稅指導(dǎo)、日常安全檢查、納稅評(píng)估等,搞好預(yù)算定額交納后平時(shí)后面管理方面。
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