激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)授予普通合伙人公平稅款工資待遇
2022-04-13 16:49
在中間大力提倡“全民創(chuàng)業(yè)”、“大眾創(chuàng)業(yè)”的情況下,普通合伙人提供勞務(wù)和服務(wù)項目,出讓無形資產(chǎn)攤銷,將變?yōu)檗D(zhuǎn)型期。但現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)稅收法律對普通合伙人(即別的本人)在申請辦理開具專票層面存有稅款岐視。普通合伙人向一般納稅人銷售產(chǎn)品(包含貨品、勞務(wù)公司、服務(wù)項目、無形資產(chǎn)攤銷和房產(chǎn),相同),能不能申請辦理開具專票?
進(jìn)項稅不能抵稅的情況
《國家財政部 我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)全方位拉開增值稅改征所得稅示范點的通告》(稅務(wù)〔2016〕36號)要求,以下新項目的進(jìn)項稅不能從銷項稅額中抵稅:
(1)用以簡易計稅記稅新項目、增值稅免稅新項目、團(tuán)體福利或是消費的購買貨品、生產(chǎn)加工維修機(jī)電維修勞務(wù)公司、服務(wù)項目、無形資產(chǎn)攤銷和房產(chǎn)。在其中涉及到的固資、無形資產(chǎn)攤銷、房產(chǎn),只指專用型于以上工程的固資、無形資產(chǎn)攤銷(不包括別的利益性無形資產(chǎn)攤銷)、房產(chǎn)。經(jīng)營者的人際交往交際交易歸屬于消費。
(2)非正常損失的購買貨品,及其有關(guān)的生產(chǎn)加工維修機(jī)電維修勞務(wù)公司和道路運輸服務(wù)項目。
(3)非正常損失的在商品、成品所損耗的購買貨品(不包括固資)、生產(chǎn)加工維修機(jī)電維修勞務(wù)公司和道路運輸服務(wù)項目。
(4)非正常損失的房產(chǎn),及其該房產(chǎn)所損耗的購買貨品、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。
(5)非正常損失的房產(chǎn)在建項目所損耗的購買貨品、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。經(jīng)營者新創(chuàng)建、改造、改建、整修、裝飾設(shè)計房產(chǎn),均歸屬于房產(chǎn)在建項目。
(6)購入的游客物流運輸、貸款業(yè)務(wù)、餐飲經(jīng)營、住戶日常服務(wù)和休閑娛樂服務(wù)項目。
經(jīng)營者接納貸款業(yè)務(wù)向借款方付款的與此筆借款立即有關(guān)的投資融資咨詢費、服務(wù)費、咨詢費等花費,其進(jìn)項稅不能從銷項稅額中抵稅。
(7)國家財政部和我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局要求的其它情況。
一般納稅人抵扣進(jìn)項稅是常規(guī)的,僅有特殊情況不可抵稅。稅收法律明文規(guī)定不可扣抵的,不得抵稅;稅收法律未要求不可抵稅的,可以抵扣。稅收法律要求了簡易征收新項目、免稅政策新項目、團(tuán)體福利或是消費、非正常損失、購入的游客物流運輸、貸款業(yè)務(wù)(與此筆借款立即有關(guān)的投資融資咨詢費、服務(wù)費、咨詢費等花費)、游戲娛樂服務(wù)項目、餐飲經(jīng)營、住戶日常服務(wù),其進(jìn)項稅不能抵稅。此外,別的進(jìn)項稅可以扣減。一般納稅人購入別的本人產(chǎn)品,稅收法律未要求不可抵稅,應(yīng)當(dāng)容許一切正常抵稅。
不可出具專票的情況
《中華人民共和國增值稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院538號)要求,經(jīng)營者市場銷售商品或是應(yīng)稅服務(wù),理應(yīng)向索要所得稅專票的購方出具所得稅專票,并在所得稅專票上各自標(biāo)明銷售總額和銷項稅額。歸屬于以下情況之一的,不可出具所得稅專票:
(1)向顧客本人市場銷售商品或是應(yīng)稅服務(wù)的;
(2)市場銷售商品或是應(yīng)稅服務(wù)適用免稅政策要求的;
(3)小規(guī)模市場銷售商品或是應(yīng)稅服務(wù)的。
《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)修定《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的通告》(國稅發(fā)〔2006〕156號)要求,一般納稅人市場銷售商品或供應(yīng)應(yīng)稅服務(wù),應(yīng)向購方出具專票。商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品類、服飾、服裝鞋帽(不包括勞保用品專用型一部分)、護(hù)膚品等日用品不可出具專票。所得稅小規(guī)模(下稱小規(guī)模)必須出具專票的,可向負(fù)責(zé)人稅務(wù)機(jī)關(guān)單位申請辦理開具。市場銷售免稅政策貨品不可出具專票,法律法規(guī)、政策法規(guī)及我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局另有規(guī)范的以外。
《國家財政部 我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)全方位拉開增值稅改征所得稅示范點的通告》(稅務(wù)〔2016〕36號)要求,經(jīng)營者產(chǎn)生應(yīng)納稅額個人行為,理應(yīng)向索要所得稅專票的購方出具所得稅專票,并在所得稅專票上各自標(biāo)明銷售總額和銷項稅額。歸屬于以下情況之一的,不可出具所得稅專票:
(1)向顧客本人銷售、無形資產(chǎn)攤銷或是房產(chǎn)。
(2)適用增值稅免稅要求的應(yīng)納稅額個人行為。
小規(guī)模產(chǎn)生應(yīng)納稅額個人行為,購方索要所得稅專票的,可以向負(fù)責(zé)人稅務(wù)機(jī)關(guān)單位申請辦理開具。
別的本人不屬于一般納稅人,即歸屬于小規(guī)模。別的本人向一般納稅人銷售產(chǎn)品,不可以自主出具專票,依據(jù)上述要求應(yīng)當(dāng)可以向負(fù)責(zé)人稅務(wù)機(jī)關(guān)單位申請辦理開具專票。
稅務(wù)機(jī)關(guān)單位開具專票的要求
《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于做好 <稅務(wù)機(jī)關(guān)單位開具所得稅專用型發(fā)票管理辦法(實施)> 的通告》(國稅發(fā)〔2004〕153號)要求,本法子所稱開具專票就是指負(fù)責(zé)人稅務(wù)機(jī)關(guān)單位為所轄區(qū)域內(nèi)的所得稅一般納稅人開具專票,別的個人和單位不可開具。本法子所稱所得稅經(jīng)營者就是指已申請辦理稅務(wù)備案的小規(guī)模(包含個體工商戶)及其我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局明確的別的應(yīng)予開具所得稅專票的經(jīng)營者。所得稅經(jīng)營者產(chǎn)生所得稅征稅個人行為、必須出具專票時,可以向其負(fù)責(zé)人稅務(wù)機(jī)關(guān)單位申請辦理開具。 稅務(wù)機(jī)關(guān)單位開具所得稅專用型發(fā)票管理辦法(實施)>
《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)增值稅改征所得稅授權(quán)委托財政局代征稅金和代開增值稅發(fā)票的通告》(稅總函〔2016〕145號)要求,所得稅小規(guī)模市場銷售其獲得的房產(chǎn)及其別的個人出租房產(chǎn),購方或承租人不屬于其它本人的,經(jīng)營者交納所得稅后可以向財政局申請辦理開具所得稅專票。不可以而開所得稅普票的小規(guī)模市場銷售其獲得的房產(chǎn),及其別的個人出租房產(chǎn),可以向財政局申請辦理開具所得稅普票。財政局代開票單位根據(jù)增值發(fā)票管理方法新系統(tǒng)代開增值稅發(fā)票,一鍵在收據(jù)上打印出“開具”字眼。
依據(jù)上述要求,容許向國稅局單位申請辦理開具專票的是已申請辦理稅務(wù)備案的小規(guī)模,未辦稅務(wù)備案的小規(guī)模(即別的本人)不可以向稅務(wù)局機(jī)關(guān)單位申請辦理開具專票。自2016年5月1日起,容許向地稅局單位申請辦理開具專票的小規(guī)模,無論是不是申請辦理稅務(wù)備案。換句話說別的本人市場銷售獲得的房產(chǎn)和租賃房產(chǎn),可以申請辦理開具專票,而別的本人市場銷售貨品、勞務(wù)公司、服務(wù)項目(租賃房產(chǎn)以外)、無形資產(chǎn)攤銷,不允許申請辦理開具專票。
應(yīng)授予普通合伙人公平稅款工資待遇防止反復(fù)繳稅
普通合伙人向一般納稅人銷售產(chǎn)品,普通合伙人已納所得稅,一般納稅人假如不可以抵稅,將造成抵稅傳動鏈條終斷,導(dǎo)致反復(fù)繳稅。因而,應(yīng)清除對普通合伙人的稅款岐視,授予普通合伙人公平稅款工資待遇,容許普通合伙人向一般納稅人銷售產(chǎn)品(貨品、勞務(wù)公司、服務(wù)項目、無形資產(chǎn)攤銷、房產(chǎn)),交納所得稅后,申請辦理開具專票。
論文參考文獻(xiàn)
1.賀飛越小編《新編稅收理論與實務(wù)》,西南財經(jīng)大學(xué)出版社出版,2016.10
2.賀飛越著《全方位營改增與繳稅籌劃十二講》2016.6
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