稅務(wù)全自動情報信息互換CRS——是籌劃計劃方案或是火堆?
2021-09-15 17:37
解鈴還須系鈴人。CRS實質(zhì)是一個稅務(wù)難題,全部不處理稅務(wù)難題的一切說白了籌劃計劃方案全是耍無賴-:)。但在CRS下,稅務(wù)難題早已逾越了稅務(wù)難題的范圍,變?yōu)橐粋€合規(guī)管理和財產(chǎn)維護的難題。只關(guān)心稅務(wù)難題的籌劃計劃方案是斷章取義的,務(wù)必將稅務(wù)難題與財產(chǎn)維護與財富傳承融合在一起才更有意義。
陸續(xù)紜紜,渾渾沌沌,金融業(yè)賬號的全自動情報信息互換(CRS)所產(chǎn)生的危害逐漸在市場上發(fā)醇。而各種各樣說白了的解決方法亦如八仙過海各顯神通。
不知者無畏,許多所說的籌劃卻實際上可能是火堆。文中先剖析好多個,請君自主分辨:
1、關(guān)閉帳戶– 當心落入“逃走者明細”(“Leaver List”)!
CRS來啦,很多人的第一反應(yīng)是:逃!但難題是:沒有有效原因的逃只能暴露目標。務(wù)必審時度勢。CRS是國際社會與跨境電商躲避稅抗爭而手工編織的巨網(wǎng),但僅僅巨網(wǎng)中的一部分。
例如,在國外使用中國稅收法律和刑訴法對法國等國家的金融機構(gòu)開展傷害的情形下,許多資產(chǎn)逃向了非洲、馬來西亞等。而英國司法部門和稅務(wù)行政機關(guān)已經(jīng)抽絲剝繭,重點關(guān)注資產(chǎn)逃向的地區(qū),即根據(jù)重點情報信息互換來抓“Leaver List”。
再例如,西班牙2015年7月要求法國給予法國某金融機構(gòu)如下所示西班牙顧客賬戶信息:
a) 2013年2月1日到2014年12月31日期內(nèi)在該金融機構(gòu)擁有帳戶的
b) 法國某金融機構(gòu)向顧客出函:給予稅務(wù)遵循證實,不然關(guān)掉帳戶
c) 顧客沒有向法國某金融機構(gòu)遞交稅務(wù)遵循證實,而關(guān)掉帳戶
2016年2月,西班牙向法國另一金融機構(gòu)索取類似客戶資料。法國的2016年5月11日規(guī)定法國某金融機構(gòu)給予06-08年45000個顧客賬戶信息,涉及到總金額約為110億瑞士法郎。
瑞士聯(lián)邦稅務(wù)行政機關(guān)準許了與西班牙的情報信息互換。一金融機構(gòu)顧客向法國行政部門法院起訴。2016年3月21日,人民法院判稅務(wù)行政機關(guān)輸了官司。可是,2016年9月11日,法國聯(lián)邦最高法院撤消了法國行政法院的裁定,即便西班牙沒有給予經(jīng)營者實際名字,也準許情報信息互換!
危害?法國聯(lián)邦最高法院裁定所依靠的重要依據(jù)是OECD的規(guī)范樣本,代表著其他國家能夠進行相似的要求。自此,意大利2016年10月要求法國給予法國某金融機構(gòu)的意大利顧客的賬戶信息。
假如你覺得這僅僅法國的司法部門實踐活動,那么就不對,馬來西亞、澤西、庫克群島、開曼群島、百慕大等司法部門所管地區(qū)2013年之后的裁定大多數(shù)是為稅務(wù)情報信息互換亮信號燈的。并且,稅務(wù)情報信息互換的根基–截止到2016年10月早已有106國家和地區(qū)簽定的《多邊稅收征管互助公約》(“《互助公約》”),并不規(guī)定給予經(jīng)營者的名字。因而,不給予經(jīng)營者實際名字的很多重點情報信息互換(group request)將變成很有可能。
2、將資產(chǎn)轉(zhuǎn)換到英國或是非申請地區(qū) – 當心落入“信用黑名單” (“Black List”)!
經(jīng)營者當然可以挑選將資產(chǎn)轉(zhuǎn)換到英國或不服務(wù)承諾開展情報信息互換的國家和地區(qū),可是連庫克群島和塞舌爾都簽定了多邊合作情報信息互換協(xié)議書MCAA,知名的巴拉馬都服務(wù)承諾實行了,不開展情報信息互換的范圍越來越低。不服務(wù)承諾實行的地區(qū)即便逞一時之利,可是其敢冒天下之大不韙,容許其挖別的100好幾個國家的墻腳跟?
并且,一旦將資產(chǎn)再度轉(zhuǎn)返回情報信息互換包含我國的金融企業(yè),可能進到“信用黑名單”( “Black List”) !——這時,管理體系內(nèi)的金融企業(yè)可能對其開展十分嚴謹?shù)暮弦?guī)管理調(diào)研。而承擔(dān)制訂國際性合規(guī)管理規(guī)范的FATF,已在2012年提議將躲避稅(tax offences)做為合規(guī)管理的前提條件。之后,很多國家和地區(qū)包含法國、中國香港、馬來西亞等都施行了要求對FATF的提議開展貫徹落實。
3、買一個居民身份– “紙里包火”,能頂多長時間?
須清晰的是,CRS的核心內(nèi)容是稅務(wù)居民身份,而不是法律法規(guī)居民身份!
安提瓜和巴布達(Antigua and Barbuda),圣基茨和尼維斯(Saint Kitts and Nevis ),阿聯(lián)酋迪拜(Dubai), 巴哈馬群島(Baharmas),斯圖加特(Monaco)等地以沒有個人所得稅而出名。假如一個地區(qū)也沒有個人所得稅,能變成這種地區(qū)個人所得稅實際意義上的稅務(wù)住戶嗎?那麼,買一個這種地區(qū)的居民身份是不是有效,請君自主分辨。
而一些獨特稅收制度下的稅務(wù)居民身份,如中國香港的主要來源地繳稅規(guī)章制度(territory tax),美國、塞浦路斯、愛沙尼亞等國的住戶但非居所(resident non-dorm),西班牙對移民西班牙等海外所得的十年免稅政策期,馬來西亞對本人海外所得的和資產(chǎn)收入的免稅政策在CRS下遭遇許多難題;該稅務(wù)居民身份對本人稅務(wù)籌劃的實效性也深受提出質(zhì)疑。
可是,能夠 確實的是,運用一個居民身份或是稅務(wù)居民身份來遮蓋其他應(yīng)付款的未繳稅所得的,宛如用紙包裝火,當心為是。
重要的是,據(jù)業(yè)界信息內(nèi)容,OECD很可能在2017年改動CRS要求,規(guī)定金融企業(yè)獲得控制人以往十年的居民身份信息內(nèi)容,來做為金融企業(yè)開展稅務(wù)情報信息互換的根據(jù)。例如,本人早已得到了A國的稅務(wù)居民身份(低稅或是免稅政策我國),但在CRS前一直為B國(高征收率我國)稅務(wù)住戶,OECD將規(guī)定個人帳戶所在城市的A國將本人稅務(wù)居民身份視作為B國而須將稅務(wù)情報信息交到B國。
紙里的火,能包多長時間?
4、股權(quán)代持人構(gòu)架– 綠燈閃爍
一直以來,許多國家的自己對選用股權(quán)代持人構(gòu)架欲罷不能。眾多眾多的難題,好像運用股權(quán)代持人都能夠遇難呈祥。
在本人財富整體規(guī)劃行業(yè),CRS將變成更改股權(quán)代持構(gòu)架的重特大促進能量。CRS規(guī)定對顧客開展謹慎的財務(wù)盡職調(diào)查,并做為合規(guī)管理和掌握客戶程序的關(guān)鍵對策。對全部選用股權(quán)代持人的構(gòu)架,金融企業(yè)必須鑒別身后真實的控制人并將其做為真正意義上的匯報行為主體。假如金融企業(yè)不可以鑒別股權(quán)代持人構(gòu)架,或是有意對股權(quán)代持人構(gòu)架置若罔聞,很有可能違犯合規(guī)管理法律依據(jù)。
一個關(guān)鍵發(fā)展趨勢是:2016年7月5日,歐洲委員會施行了COM(2016) 452 final - 2016/0209 CNS,對歐盟國家合規(guī)管理命令第四命令開展改動,規(guī)定稅務(wù)行政機關(guān)全方位得到金融企業(yè)的合規(guī)管理信息內(nèi)容[1]。一旦稅務(wù)行政機關(guān)得到了金融企業(yè)的合規(guī)管理信息內(nèi)容,可以說解決了稅務(wù)行政機關(guān)追討稅金的一個信息內(nèi)容不夠的主要難題。與此同時,因為稅務(wù)行政機關(guān)對該合規(guī)管理信息內(nèi)容的得到,金融企業(yè)在開展合規(guī)管理調(diào)研時可能更為慎重–稅務(wù)組織的評定可能曝露金融企業(yè)合規(guī)管理層面的難題,最后將會引起金融體系監(jiān)管組織的懲罰。
在全面依法治國里,人民法院是最終一道天然屏障。因而,人民法院的裁定不得不察,對本人資產(chǎn)管理尤為重要。在這里層面,澤西皇室人民法院2013年10月28日([2013]JRC209)對選用股權(quán)代持人與澤西慈善基金會的裁定具備里程碑式實際意義。
此案基本事實:2010年5月,上訴人從烏克蘭人民法院得到起效裁定,Alexander Gennadievich Senatorov(AGS)應(yīng)付款上訴人US$44,342,706.71。AGS起訴但被駁回申訴。上訴人從AGS得到一部分付款,但仍有US$43M沒付。上訴人規(guī)定人民法院透過慈善基金會,以其財產(chǎn)包含屬下企業(yè)的財產(chǎn)來實行烏克蘭人民法院的裁定?;蛱岬健癙auline Action”,不良影響是在BVI公司中的股份視作為Riggels EnterprisesLimited有著,而Riggels應(yīng)是AGS有著。
簡而言之,因為AGS依然操縱BVI、愛沙尼亞和烏克蘭企業(yè),人民法院認同股權(quán)代持人、慈善基金會及其屬下企業(yè)被透過。這一案子中十分有趣的是,上訴人從BVI掏錢買了文檔并做為直接證據(jù)。AGS認為“污漬直接證據(jù)”抗辯,但被否認。人民法院說:如果是以火攻火,也是被告先引燃的(“If it is a case of fighting fire with fire, the firstdefendant lit his first.”)
5、銹與骨商業(yè)保險,可能不起作用
普遍的銹與骨商業(yè)保險——被保險人在所有狀況下都不可以有著商業(yè)保險方案下的財產(chǎn)。被保險人不可以停止、撤銷或質(zhì)押貸款商業(yè)保險方案。因而,有很多組織覺得此類保險理財產(chǎn)品沒有現(xiàn)金價值(cash value),故在CRS下不需申請。
真的是那樣嗎?
在現(xiàn)階段的CRS要求下,好像能夠作出此類結(jié)果。可是,這類說白了的籌劃較大的風(fēng)險性取決于:銹與骨商業(yè)保險沒有OECD核心的CRS要求之確立容許種類!而全部沒有確立容許種類的說白了籌劃,都有可能被OECD隨時隨地關(guān)掉。依據(jù)業(yè)界信息內(nèi)容,OECD將在2017年對CRS要求開展改動,規(guī)定銹與骨保險理財產(chǎn)品參考銹與骨私募基金來完成匯報!
此外,提議用戶選用全部銹與骨**構(gòu)架,務(wù)必要考慮到不確定性的稅務(wù)赦免或稅務(wù)積極申請的危害。許多我國實行的稅務(wù)赦免或稅務(wù)積極申請工程中,規(guī)定顧客把資產(chǎn)匯回中國。而一旦進到銹與骨**構(gòu)架,財產(chǎn)就鎖住在里面了,而不能可用稅務(wù)赦免或是積極申請。
下次重續(xù)。
[1] Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE amendingDirective 2011/16/EU as regards access to anti-money-laundering information bytax authorities http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eco-opinions.40066
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