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難題：

　　1999年至今，一家真皮皮鞋制造業(yè)企業(yè)依據(jù)銷售市場的必須 ，在中國十多個一二線城市開設(shè)了非獨立核算的銷售（零售）營業(yè)網(wǎng)點，各直銷網(wǎng)點的回籠資金款所有上繳公司總部，花費的支出向公司總部費用報銷。這種直銷網(wǎng)點在本地均已申請辦理了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)備案，有的被本地稅務(wù)行政機關(guān)評定為所得稅一般納稅人，有的被本地稅務(wù)行政機關(guān)評定為小規(guī)模納稅人，均應(yīng)用本地稅務(wù)行政機關(guān)開售的稅票，并各自按17％和4％的征收率在本地申請交納了所得稅。該公司總部也按調(diào)拔價于真皮皮鞋商品移交給各支銷營業(yè)網(wǎng)點時作市場銷售會計賬務(wù)處理，申請交納所得稅。那樣開展稅務(wù)解決對不對？

　　解釋：

　　一、該企業(yè)在異地（縣、市）開設(shè)的非獨立核算的直銷網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)在本地申請辦理稅務(wù)備案。依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第十五條要求：“公司在異地開設(shè)的子公司和從業(yè)生產(chǎn)制造、運營的場地，個體戶和從業(yè)生產(chǎn)制造、運營的機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)自領(lǐng)到企業(yè)營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持相關(guān)有效證件，向稅務(wù)行政機關(guān)申請申請辦理稅務(wù)備案?！币蚨诋惖亻_設(shè)的非獨立核算的直銷網(wǎng)點向本地負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機關(guān)申辦稅務(wù)備案是恰當(dāng)?shù)摹?br>
　　二、在異地開設(shè)的非獨立核算的直銷網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)在本地納稅申報。所得稅是一種流轉(zhuǎn)稅，它是一種多階段征繳的稅收，即在哪兒一個階段完成市場銷售（或視同銷售）就在哪兒一個階段征繳稅金。它有別于所得稅，所得稅是以推行單獨經(jīng)濟評價的公司或是機構(gòu)為繳稅扣繳義務(wù)人的。《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十二條第（一）項要求：“固定不動商戶理應(yīng)向其組織所在城市負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機關(guān)納稅申報。總組織和子公司沒有同一縣（市）的，理應(yīng)各自向分別所在城市負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機關(guān)納稅申報?！贬槍υ撈髽I(yè)而言，將商品調(diào)拔給非獨立核算的銷售（零售）營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)該是一種視同銷售貨品的個人行為。《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》第四條第（三）項要求：“配有2個之上組織并推行統(tǒng)一計算的經(jīng)營者，將貨品從一個組織移交別的組織用以市場銷售的個人行為，是一種視同銷售貨品的個人行為?！贬槍σ曂N售個人行為的納稅問題，國稅發(fā)[1998]13花了7天時間《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)公司隸屬組織間移交貨品征繳所得稅難題的通告》那樣要求：“《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》第四條視同銷售貨品個人行為的第（三）項所稱的用以市場銷售，就是指受貨組織產(chǎn)生下列情況之一的運營個人行為：一、向購料方開票；二、向購料方扣除借款。受貨組織的貨品移交個人行為有以上二項情況之一的，理應(yīng)向所在城市稅務(wù)行政機關(guān)交納所得稅；未產(chǎn)生以上二項情況的，則應(yīng)由總組織統(tǒng)一交納所得稅。”國稅發(fā)[1998]718號《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)公司隸屬組織間移交貨品征繳所得稅難題的補充通知》第一條要求：“1998年9月1日之后，公司隸屬組織產(chǎn)生市場銷售個人行為，其應(yīng)繳所得稅則一律由公司隸屬組織負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機關(guān)征繳?！痹撈髽I(yè)在異地開設(shè)的非獨立核算的銷售（零售）營業(yè)網(wǎng)點，不但申請辦理了稅務(wù)備案、應(yīng)用的是本地稅務(wù)行政機關(guān)開售的稅票，并且是在本地向購料方扣除了借款，需向各子公司的所在城市負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機關(guān)申請交納所得稅。