國家市場監(jiān)督管理總局令
第14號
《市場監(jiān)管總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則〉等四部規(guī)章的決定》已于2019年7月30日經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局2019年第11次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
局長 肖亞慶
2019年8月8日
市場監(jiān)管總局關(guān)于修改《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》等四部規(guī)章的決定
（2019年8月8日國家市場監(jiān)督管理總局令第14號公布）
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項的決定》（國發(fā)〔2018〕28號）文件精神，切實做好取消企業(yè)集團核準(zhǔn)登記等4項事項后的銜接工作，市場監(jiān)管總局決定對下列規(guī)章作出修改：
一、對《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》作出修改
（一）將第六條、第七條、第八條、第十條、第十一條、第三十二條、第四十一條、第五十五條、第五十九條中“國家工商行政管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。
（二）將第六條中的“工商行政管理機關(guān)”，第八條、第九條、第十條、第十一條、第五十九條中的“工商行政管理局”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
（三）刪除第七條第二項。
（四）刪除第八條第二項。
（五）刪除第十八條中的“分支機構(gòu)”。
二、對《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》作出修改
（一）將第五條、第五十條中的“國家工商行政管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。
（二）將第五條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
（三）刪除第四十條。
（四）將第四十九條第二款修改為“營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上聲明作廢，并向企業(yè)登記機關(guān)申請補領(lǐng)或者更換。”
（五）刪除第五十五條中的“分支機構(gòu)”。
三、對《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》作出修改
（一）將第四條、第九條、第十四條、第十九條、第二十四條、第三十四條中的“國家工商行政管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。
（二）將第四條第一款、第三款中的“工商行政管理機關(guān)”“工商行政管理局”修改為“市場監(jiān)督管理部門”；將第四款中的“市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局”修改為“市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門”。
（三）刪除第二十七條。
（四）刪除第二十八條。
（五）將第三十一條第三款修改為“營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上聲明作廢，并向企業(yè)登記機關(guān)申請補領(lǐng)或者更換?！?/p>
（六）刪除第三十九條。
（七）刪除第四十條。
四、對《個體工商戶登記管理辦法》作出修改
（一）將第二條、第四條中的“工商行政管理部門”“工商行政管理局”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
（二）將第四條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十三條、第三十一條、第三十三條、第四十一條中的“國家工商行政管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。
（三）將第四條第四款中的“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局”修改為“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門”。
（四）將第五條中的“下屬工商行政管理所（以下簡稱工商所）”，第十三條中的“下屬工商所”“工商所”修改為“派出機構(gòu)”。
（五）將第二十七條修改為“營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上聲明作廢，并向登記機關(guān)申請補領(lǐng)或者更換。”
此外，對相關(guān)規(guī)章中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》《個體工商戶登記管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
?。?000年1月13日國家工商行政管理局令第94號公布，根據(jù)2014年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公布的《國家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則〉、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉、〈個人獨資企業(yè)登記管理辦法〉、〈個體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》第一次修訂，根據(jù)2019年8月8日國家市場監(jiān)督管理總局令第14號公布的《市場監(jiān)管總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則〉等四部規(guī)章的決定》第二次修訂）
第一條 為了確認(rèn)個人獨資企業(yè)的經(jīng)營資格，規(guī)范個人獨資企業(yè)登記行為，依據(jù)《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》（以下簡稱《個人獨資企業(yè)法》），制定本辦法。
第二條 個人獨資企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照《個人獨資企業(yè)法》和本辦法的規(guī)定辦理企業(yè)登記。
第三條 個人獨資企業(yè)經(jīng)登記機關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。
個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機關(guān)核準(zhǔn)的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。
第四條 市場監(jiān)督管理部門是個人獨資企業(yè)的登記機關(guān)。
國家市場監(jiān)督管理總局主管全國個人獨資企業(yè)的登記工作。
省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)個人獨資企業(yè)的登記工作。
市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個人獨資企業(yè)登記。
第五條 設(shè)立個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備《個人獨資企業(yè)法》第八條規(guī)定的條件。
第六條 個人獨資企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)符合名稱登記管理有關(guān)規(guī)定，并與其責(zé)任形式及從事的營業(yè)相符合。
個人獨資企業(yè)的名稱中不得使用“有限”、“有限責(zé)任”或者“公司”字樣。
第七條 設(shè)立個人獨資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地登記機關(guān)申請設(shè)立登記。
第八條 個人獨資企業(yè)的登記事項應(yīng)當(dāng)包括：企業(yè)名稱、企業(yè)住所、投資人姓名和居所、出資額和出資方式、經(jīng)營范圍。
第九條 投資人申請設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列文件：
?。ㄒ唬┩顿Y人簽署的個人獨資企業(yè)設(shè)立申請書；
（四）國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。
從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
委托代理人申請設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。
第十條 個人獨資企業(yè)設(shè)立申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
個人獨資企業(yè)投資人以個人財產(chǎn)出資或者以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立申請書中予以明確。
第十一條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第九條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
第十二條 個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為個人獨資企業(yè)成立日期。
第十三條 個人獨資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起15日內(nèi)向原登記機關(guān)申請變更登記。
個人獨資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當(dāng)在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機關(guān)申請變更登記。
第十四條 個人獨資企業(yè)申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列文件：
?。ǘ﹪沂袌霰O(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。
從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
委托代理人申請變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。
第十五條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第十四條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
第十六條 個人獨資企業(yè)變更住所跨登記機關(guān)轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)向遷入地登記機關(guān)申請變更登記。遷入地登記機關(guān)受理的，由原登記機關(guān)將企業(yè)檔案移送遷入地登記機關(guān)。
第十七條 個人獨資企業(yè)因轉(zhuǎn)讓或者繼承致使投資人變化的，個人獨資企業(yè)可向原登記機關(guān)提交轉(zhuǎn)讓協(xié)議書或者法定繼承文件，申請變更登記。
個人獨資企業(yè)改變出資方式致使個人財產(chǎn)與家庭共有財產(chǎn)變換的，個人獨資企業(yè)可向原登記機關(guān)提交改變出資方式文件，申請變更登記。
第十八條 個人獨資企業(yè)依照《個人獨資企業(yè)法》第二十六條規(guī)定解散的，應(yīng)當(dāng)由投資人或者清算人于清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向原登記機關(guān)申請注銷登記。
第十九條 個人獨資企業(yè)申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列文件：
?。ㄈ﹪沂袌霰O(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。
個人獨資企業(yè)辦理注銷登記時，應(yīng)當(dāng)繳回營業(yè)執(zhí)照。
第二十條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第十九條規(guī)定的全部文件之日起１５日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)給核準(zhǔn)通知書；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
第二十一條 經(jīng)登記機關(guān)注銷登記，個人獨資企業(yè)終止。
第二十二條 個人獨資企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向分支機構(gòu)所在地的登記機關(guān)申請設(shè)立登記。
第二十三條 分支機構(gòu)的登記事項應(yīng)當(dāng)包括：分支機構(gòu)的名稱、經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人姓名和居所、經(jīng)營范圍。
第二十四條 個人獨資企業(yè)申請設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列文件：
?。ㄒ唬┓种C構(gòu)設(shè)立登記申請書；
（二）登記機關(guān)加蓋印章的個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
?。ㄋ模﹪沂袌霰O(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。
分支機構(gòu)從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
個人獨資企業(yè)投資人委派分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)提交投資人委派分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人的委托書及其身份證明。
委托代理人申請分支機構(gòu)設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。
第二十五條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第二十四條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。核準(zhǔn)登記的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予登記的，發(fā)給登記駁回通知書。
第二十六條 個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)申請變更登記、注銷登記，比照本辦法關(guān)于個人獨資企業(yè)申請變更登記、注銷登記的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將個人獨資企業(yè)登記、備案信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
第二十八條 個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示。
年度報告公示的內(nèi)容和監(jiān)督檢查按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
個人獨資企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以向登記機關(guān)申請核發(fā)若干營業(yè)執(zhí)照副本。
營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上聲明作廢，并向企業(yè)登記機關(guān)申請補領(lǐng)或者更換。
第三十條 個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所的醒目位置。
第三十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。
任何單位和個人不得承租、受讓營業(yè)執(zhí)照。
第三十二條 個人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正本和副本樣式，由國家市場監(jiān)督管理總局制定。
第三十三條 未經(jīng)登記機關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，由登記機關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動，處以3000元以下的罰款。
第三十四條 個人獨資企業(yè)辦理登記時，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十五條 個人獨資企業(yè)使用的名稱與其在登記機關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以2000元以下的罰款。
第三十六條 個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由登記機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不辦理的，處以2000元以下的罰款。
第三十七條 個人獨資企業(yè)未將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的，由登記機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以下的罰款。
第三十八條 個人獨資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由登記機關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停止經(jīng)營活動，處以5000元以下的罰款。
第三十九條 偽造營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)責(zé)令停業(yè)，沒收違法所得，處以5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 個人獨資企業(yè)成立后，無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十一條 登記機關(guān)對不符合法律規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)予以登記，或者對符合法律規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)不予登記的，對直接責(zé)任人員依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 登記機關(guān)的上級部門有關(guān)主管人員強令登記機關(guān)對不符合法律規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)予以登記，或者對符合法律規(guī)定條件的個人獨資企業(yè)不予登記，或者對登記機關(guān)的違法登記行為進行包庇的，對直接責(zé)任人員依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 本辦法施行前依據(jù)《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》登記成立的私營獨資企業(yè)，符合《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定的條件的，依據(jù)《個人獨資企業(yè)法》和本辦法登記為個人獨資企業(yè)。
