收支兩條線的管理核心內(nèi)容
2022-11-02 17:21
收支兩條線的管理核心內(nèi)容
"收支兩條線"就是指政府對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入等政府非稅收入的管理模式,即相關(guān)部門(mén)所取得的非稅收入與所發(fā)生的開(kāi)支掛鉤,收益上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù),單位不可截流、坐支,行政機(jī)關(guān)分配給單位的開(kāi)支不能跟收益掛勾,反而是依據(jù)各個(gè)單位履行職能的需求按要求核準(zhǔn)并撥款的資金管理模式.推進(jìn)"收支兩條線"管理改革的關(guān)鍵在于依照公共事業(yè)管理的需求,把全部財(cái)政性收入支出逐漸列入國(guó)家預(yù)算管理方法,不能出現(xiàn)游走在國(guó)家預(yù)算以外、不會(huì)受到社會(huì)發(fā)展社會(huì)公眾的財(cái)政性收入支出.它要克服的通常是公共性財(cái)政收入的管轄范圍難題,其實(shí)質(zhì)都是標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)部門(mén)的活動(dòng)空間.此項(xiàng)改革創(chuàng)新,從"收"的角度講,通常是收交分離出來(lái),標(biāo)準(zhǔn)政府部門(mén)預(yù)算外收益收交并降低單位、企業(yè)壓占政府資金.對(duì)于那些合規(guī)合法的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收益,不會(huì)再由單位、企業(yè)自收自繳,推行收交分離出來(lái),列入國(guó)家預(yù)算或推行資金管理方法;從"支"的層面講,通常是收入支出掛鉤,執(zhí)收單位上交的付費(fèi)和罰沒(méi)收入不會(huì)再與其說(shuō)開(kāi)支分配掛勾.改革創(chuàng)新的終極目標(biāo)是編寫(xiě)綜合性國(guó)家預(yù)算,逐漸消除和撤銷(xiāo)預(yù)算外收入支出.
收支兩條線的管理管理特點(diǎn)
(一)集團(tuán)公司執(zhí)行"收支兩條線"管理方法,還可以在資金分配與集團(tuán)公司長(zhǎng)期的與短期內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的情況下統(tǒng)籌兼顧,平衡好集團(tuán)公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)各單位的收入與支出、股權(quán)融資、籌集資金、項(xiàng)目投資等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為,重視總體經(jīng)濟(jì)收益.(二)集團(tuán)公司"收支兩條線"管理方法在執(zhí)行中,應(yīng)對(duì)對(duì)象多,范圍廣,具體步驟難度大.在工資層面不但規(guī)定已接到現(xiàn)金要存進(jìn)收付款資金展開(kāi)規(guī)范化管理,并且還要對(duì)各個(gè)成員企業(yè)的應(yīng)收帳款加強(qiáng)監(jiān)管,防止外流;在開(kāi)支層面則要加強(qiáng)全面預(yù)算管理,有效操縱公司的支出費(fèi)用,同時(shí)也要選用各種各樣合理方式如采購(gòu),統(tǒng)一支付等提升資金分配效率和收益.(三)集團(tuán)公司可大力實(shí)施"收支兩條線"資金分配為執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理借水行舟.一般包括:資產(chǎn)負(fù)債率費(fèi)用預(yù)算、資產(chǎn)收入支出費(fèi)用預(yù)算、營(yíng)運(yùn)收入費(fèi)用預(yù)算、成本費(fèi)用管理、投資預(yù)算、股權(quán)融資費(fèi)用預(yù)算、資本性支出費(fèi)用預(yù)算等.建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理,對(duì)公司的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提前安排,全部支出必須要在費(fèi)用預(yù)算范圍之內(nèi),禁止預(yù)算外支出,提升企業(yè)內(nèi)控,防止的資源消耗和失效應(yīng)用;并且通過(guò)全面預(yù)算管理,能將公司總部有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源分配、重要項(xiàng)目投資、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等管理決策落實(shí)到每一個(gè)子公司的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,完成對(duì)分公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超前的或適度管控.不難看出財(cái)務(wù)預(yù)算管理是當(dāng)代集團(tuán)公司為推進(jìn)總體發(fā)展戰(zhàn)略所采取的一種科學(xué)合理有效的辦法,但結(jié)合實(shí)際開(kāi)展的效果也不太理想,大部分公司是為估算而費(fèi)用預(yù)算.全面預(yù)算管理在所難免形式化;在執(zhí)行資產(chǎn)收支兩條線后,因?yàn)橘Y產(chǎn)集中化、統(tǒng)一支付,各成員單位的所有收入支出主題活動(dòng)均由總公司依據(jù)費(fèi)用預(yù)算開(kāi)展嚴(yán)格把關(guān)與控制,促使費(fèi)用預(yù)算管理的必要性得到反映,實(shí)效性得到充分發(fā)揮,充分保證了企業(yè)總體運(yùn)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn).(四)現(xiàn)階段現(xiàn)在企業(yè)管理基礎(chǔ)理論都會(huì)認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ),而現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)還在企業(yè)資金管理中處在主體地位,因而企業(yè)能夠"收支兩條線"資金管理模式為平臺(tái)和突破口搭建科學(xué)合理高效的財(cái)務(wù)管理體系和內(nèi)部控制系統(tǒng).
以上就是關(guān)于收支兩條線的管理核心內(nèi)容,收支兩條線的管理管理特點(diǎn)的相關(guān)內(nèi)容了,看了上文的好朋友要了解該如何處理了啊,這對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)講就是很重要的一點(diǎn).一學(xué)就會(huì)?假如你有興趣愛(ài)好,能夠注意官方網(wǎng)站資詢(xún)!
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