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按照國務院推動民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的相關決策精神實質(zhì),為貫徹落實垃圾填埋場沼氣工程新項目公司所得稅政策,國家財政部、我國稅務質(zhì)監(jiān)總局、國家發(fā)展改革委在2016年12月傳出《關于垃圾填埋沼氣發(fā)電列入〈環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)〉的通知》(財務〔2016〕131號),要求自2016年1月1日起,將"垃圾填埋場沼氣工程新項目"納入可以享受增值稅免稅優(yōu)惠的"沼液綜合開發(fā)運用"范疇.

政策

所得稅法要求"企業(yè)從事對符合條件的生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水工程項目的所得的能夠免稅、減免所得稅".所得稅法實施細則對符合條件的生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水新項目作出了例舉,涉及公共性廢水處理、公共性生活垃圾處理、沼液綜合開發(fā)運用、節(jié)能減排技術改造和海水淡化設備等,并要求工程項目的條件和范疇由國務院財政局、稅務主管機構(gòu)商國務院辦公廳相關部門制訂,報國務院辦公廳審批后發(fā)布實施.稅收法律還明文規(guī)定,企業(yè)從事上述情況對符合條件的生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水工程項目的所得的,自新項目獲得第一筆制造營業(yè)收入隸屬納稅年度起,第一年至第三年免稅所得稅,第四年至第六年減半征收所得稅.

所得稅法自2008年逐漸實施后,針對選用符合我國要求標準化的衛(wèi)生填埋、焚燒處理、熱裂解、漚肥、水泥窯協(xié)同處理等工序,主要從事生活垃圾處理、工業(yè)固體廢物或危廢的搜集、存儲、運送、處置的公共性生活垃圾處理新項目,早已納入《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)》(稅務〔2009〕166號,下稱《優(yōu)惠目錄》).畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的沼液綜合開發(fā)運用新項目還在《優(yōu)惠目錄》之中,可是,垃圾填埋場沼氣工程新項目卻一直未能《優(yōu)惠目錄》之中,不可享有有關"三免三減半"的免征增值稅特惠.

伴隨著稅務〔2016〕131號文件的發(fā)布,企業(yè)從事垃圾填埋場沼氣工程新項目所取得的所得的,合乎《優(yōu)惠目錄》要求政策優(yōu)惠要求的,可按照要求享有免稅、減免所得稅的優(yōu)惠(減少特性編碼:04061004).具體來說,合乎以下條件納稅人,從業(yè)垃圾填埋場沼氣工程新項目所取得的所得的,自2016年1月1日起,可按照稅收優(yōu)惠政策享有"三免三減半"的免減公司所得稅減免: