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按照國(guó)務(wù)院推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的相關(guān)決策精神實(shí)質(zhì),為貫徹落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)沼氣工程新項(xiàng)目公司所得稅政策,國(guó)家財(cái)政部、我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局、國(guó)家發(fā)展改革委在2016年12月傳出《關(guān)于垃圾填埋沼氣發(fā)電列入〈環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)〉的通知》(財(cái)務(wù)〔2016〕131號(hào)),要求自2016年1月1日起,將"垃圾填埋場(chǎng)沼氣工程新項(xiàng)目"納入可以享受增值稅免稅優(yōu)惠的"沼液綜合開發(fā)運(yùn)用"范疇.

政策

所得稅法要求"企業(yè)從事對(duì)符合條件的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水工程項(xiàng)目的所得的能夠免稅、減免所得稅".所得稅法實(shí)施細(xì)則對(duì)符合條件的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水新項(xiàng)目作出了例舉,涉及公共性廢水處理、公共性生活垃圾處理、沼液綜合開發(fā)運(yùn)用、節(jié)能減排技術(shù)改造和海水淡化設(shè)備等,并要求工程項(xiàng)目的條件和范疇由國(guó)務(wù)院財(cái)政局、稅務(wù)主管機(jī)構(gòu)商國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳審批后發(fā)布實(shí)施.稅收法律還明文規(guī)定,企業(yè)從事上述情況對(duì)符合條件的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水工程項(xiàng)目的所得的,自新項(xiàng)目獲得第一筆制造營(yíng)業(yè)收入隸屬納稅年度起,第一年至第三年免稅所得稅,第四年至第六年減半征收所得稅.

所得稅法自2008年逐漸實(shí)施后,針對(duì)選用符合我國(guó)要求標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生填埋、焚燒處理、熱裂解、漚肥、水泥窯協(xié)同處理等工序,主要從事生活垃圾處理、工業(yè)固體廢物或危廢的搜集、存儲(chǔ)、運(yùn)送、處置的公共性生活垃圾處理新項(xiàng)目,早已納入《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)》(稅務(wù)〔2009〕166號(hào),下稱《優(yōu)惠目錄》).畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的沼液綜合開發(fā)運(yùn)用新項(xiàng)目還在《優(yōu)惠目錄》之中,可是,垃圾填埋場(chǎng)沼氣工程新項(xiàng)目卻一直未能《優(yōu)惠目錄》之中,不可享有有關(guān)"三免三減半"的免征增值稅特惠.

伴隨著稅務(wù)〔2016〕131號(hào)文件的發(fā)布,企業(yè)從事垃圾填埋場(chǎng)沼氣工程新項(xiàng)目所取得的所得的,合乎《優(yōu)惠目錄》要求政策優(yōu)惠要求的,可按照要求享有免稅、減免所得稅的優(yōu)惠(減少特性編碼:04061004).具體來(lái)說(shuō),合乎以下條件納稅人,從業(yè)垃圾填埋場(chǎng)沼氣工程新項(xiàng)目所取得的所得的,自2016年1月1日起,可按照稅收優(yōu)惠政策享有"三免三減半"的免減公司所得稅減免: