公立三甲醫(yī)院醫(yī)療收入是否為所得稅不征稅收入
2022-08-11 16:57
公立三甲醫(yī)院歸屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位,根據(jù)在我國所得稅法和企業(yè)所得稅法實施細(xì)則的規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位也同樣是歸屬于所得稅納稅義務(wù)人。
公立三甲醫(yī)院歸屬于非盈利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),現(xiàn)行的診療體制下,公立三甲醫(yī)院的主要收入來源為醫(yī)療服務(wù)收入。那么對公立三甲醫(yī)院按規(guī)定規(guī)范收入的醫(yī)療服務(wù)收入是否為所得稅不征稅收入呢?依據(jù)《國家財政部 我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)稅款政策的通知》(稅務(wù)[2000]42號)要求:“對非盈利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照國家法規(guī)價格取得的醫(yī)療服務(wù)收入,免稅各類稅款。不按照國家法規(guī)價錢取得的醫(yī)療服務(wù)收入不可享有此項現(xiàn)行政策。健康服務(wù)就是指醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)對患者開展安全檢查、確診、醫(yī)治、恢復(fù)和給予疾病防治、接產(chǎn)、計劃生育政策等方面的服務(wù)項目,以及與這種服務(wù)項目相關(guān)的給予藥物、醫(yī)用材料器材、急救車、醫(yī)院病房酒店住宿和膳食的業(yè)務(wù)。”從該文件規(guī)定看來,醫(yī)療服務(wù)收入免稅各類稅款理應(yīng)包含所得稅,換句話說,非盈利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照國家法規(guī)價格取得的醫(yī)療服務(wù)收入歸屬于所得稅不征稅收入??墒菂s2008年1月1日起實施新所得稅法,依據(jù)稅務(wù)[2008]1號要求:“除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)[2007]39號),《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》(國發(fā)[2007]40號)及本通知規(guī)定的政策優(yōu)惠之外,2008年1月1日以前實施的其他公司所得稅減免現(xiàn)行政策一律廢除。各地、各個部門一律不得濫用權(quán)力制訂所得稅的政策優(yōu)惠。”稅務(wù)[2000]42號明顯是2008年1月1日以前執(zhí)行的企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠,依照該文檔,此項公司所得稅減免理應(yīng)全自動廢除。
依據(jù)《國家財政部 我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)非營利性組織所得稅不征稅收入問題的通知》(稅務(wù)〔2009〕122號)要求,從2008年1月1日起,符合條件的非營利性組織的以下收益為免稅收入:(一)接納別的單位或者個人捐贈的收益;(二)除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政補(bǔ)貼以外的其他政府部門補(bǔ)助收入,但是不包含因購買服務(wù)獲得收入;(三)依照省級以上民政部門、行政機(jī)關(guān)要求收取的會員費(fèi);(四)不征稅收入和不征稅收入滋生的銀行存款利息收益;(五)國家財政部、我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局規(guī)定的其他收入。在新所得稅法實施后,國家財政部、我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局并沒有頒布非盈利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照國家規(guī)定價錢取得的醫(yī)療服務(wù)收入的企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠,而且《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議》(國稅發(fā)[2012]53號)第三條要求:“對非盈利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照國家規(guī)定價錢取得的醫(yī)療服務(wù)收入,免稅各類稅款(2008年1月1日之后,不包含所得稅)。”因而,非盈利性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照國家規(guī)定價錢取得的醫(yī)療服務(wù)收入歸屬于所得稅應(yīng)稅收入,應(yīng)當(dāng)依法測算繳納企業(yè)所得稅。
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