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　　中小型企業(yè)不但是社會經濟和社會經濟發(fā)展的新生力量，也是擴大就業(yè)、民生改善、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要能量?，F(xiàn)階段，在我國綜合疫情防控和社會經濟發(fā)展的結果獲得了不斷擴展和夯實，經濟形勢不斷平穩(wěn)修復，穩(wěn)中結構加固，穩(wěn)中向好。7月15日，中國統(tǒng)計局發(fā)布資料顯示，2022年上半年度，國民生產總值同比增加12.7%，后半年，經濟發(fā)展有希望維持連續(xù)平穩(wěn)恢復的趨勢。7月9日，我國中小型企業(yè)研究會發(fā)布數(shù)據信息稱，2022年第二季度我國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)值(SMEDI)為87.2，處在上年第一季度至今次低位。但與此同時，中小型企業(yè)研究會剖析強調，因為全球疫情局勢和經濟復蘇發(fā)生分裂，環(huán)境因素仍然紛繁復雜，不穩(wěn)定不確定因素依然較多。中國經濟發(fā)展全方位修復的基本仍不堅固，SMEDI仍小于2019年同期水準，中小型企業(yè)并未徹底恢復至新冠疫情前的水準。

　　一個公司的生存力關鍵受兩領域危害：一方面是環(huán)境因素，一些不可以控制的外界原因會直接影響公司的生存力;另一方面是內部結構要素，內部結構要素會直接影響公司對外界運營條件的適應能力。一些中小型企業(yè)本身存有內部結構管理方案不足健全、整體實力較弱等局限，尤其是現(xiàn)階段世界各國自然環(huán)境繁雜不容樂觀，中小企業(yè)、個體戶生產運營仍遭遇艱難。疫情防控期內，對于中小型企業(yè)面對的艱難，在我國政府部門頒布了一系列減稅政策對策，包含分階段增值稅免稅費，對關鍵確保物質制造業(yè)企業(yè)制訂政策優(yōu)惠等，協(xié)助公司擺脫困境。據調查，2020年，在我國持續(xù)發(fā)布執(zhí)行了7批28項減稅政策對策，新增加減稅政策的經營規(guī)模超出2.6萬億，一定水平上減輕了中小型企業(yè)的資產工作壓力，對做大做強其現(xiàn)金流量，激起發(fā)展趨勢魅力具有了促進功效。

　　減稅政策是積極主動合理的宏觀經濟政策逆周期調節(jié)專用工具，是激起企業(yè)登記魅力的主要措施。小編覺得，進一步適用中小型企業(yè)紓困和發(fā)展趨勢，需從下列幾層面下手，進一步提升稅收優(yōu)惠精確性和目的性。

　　一是執(zhí)行制度設計減稅降費。再次執(zhí)行好近些年頒布的推進增值稅改革、個人所得稅專項附加扣減等制度設計的減稅降費，伴隨著現(xiàn)行政策累加效用不斷釋放出來，人民群眾和公司的減負增效效用會更加顯著。

　　二是科學研究分階段的減稅政策現(xiàn)行政策適度撤出。對一些分階段減稅政策現(xiàn)行政策，在科學研究論述的基本上，一部分適度增加執(zhí)行期限，一部分期滿后終止實行，不搞“急剎”。例如，《關于做好2021年降成本重點工作的通知》(改辦運轉〔2021〕602號)明確提出，執(zhí)行制度設計減稅降費，增加小規(guī)模增值稅優(yōu)惠等一部分分階段現(xiàn)行政策執(zhí)行期限，執(zhí)行新的結構性減稅措施。將小規(guī)模增值稅起征點從月銷售總額10萬提升到15萬余元。對中小企業(yè)和個體戶年應納稅額不上100萬余元的一部分，在現(xiàn)行標準政策優(yōu)惠基本上，再遞減收取企業(yè)所得稅。對高端裝備制造公司按月全額的返還所得稅增加量進項稅額轉出。

　　三是加強對于中小企業(yè)稅金政策優(yōu)惠。貫徹落實好中小企業(yè)、高新企業(yè)惠普金融性稅收優(yōu)惠，夯實和擴展現(xiàn)行政策成果，提高中小企業(yè)的青春活力和發(fā)展趨勢勁頭?，F(xiàn)階段對中小型企業(yè)的減稅政策現(xiàn)行政策關鍵對于自主創(chuàng)新、學生就業(yè)及出入口等層面，涉及面相對性較小。提議科學研究激勵公司資金投入基礎研究的稅金特惠，健全研發(fā)支出加計現(xiàn)行政策，健全鼓勵高新技術企業(yè)中小型企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠等;科學研究對于初創(chuàng)期階段中小型企業(yè)的政策優(yōu)惠;產業(yè)群方式可以能夠更好地提高中小型企業(yè)的生存力，應科學研究適用特點產業(yè)群經營規(guī)模擴展和提高核心競爭力的稅收優(yōu)惠。

　　四是果斷勸阻“三亂”個人行為。增加對各種違反規(guī)定涉企收費的整頓幅度，果斷整頓二次收費、亂罰款、亂攤派，為公司發(fā)展構建公平合理的市場競爭自然環(huán)境。

　　(創(chuàng)作者系西南財經大學稅務學校專家教授)