国产午夜精品一区理论片,国产三级片在线观看,国产精品爱久久久久久久,国产乱人伦无无码视频试看 ,国产婷婷色综合av蜜臀av

編者按 近日，稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局對2014年制訂的《重要稅務(wù)案審方法》(下稱《辦法》)一部分條文開展改動健全——這也是貫徹執(zhí)行中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》(下稱《意見》)的主要措施，有利于進(jìn)一步提升稅務(wù)稽查方法，嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)稽查個人行為，提升重要稅務(wù)案審品質(zhì)，推動科學(xué)合理精準(zhǔn)稽查，能夠更好地維護(hù)經(jīng)營者交費(fèi)人合法權(quán)利。

調(diào)節(jié)制訂目地

重要稅務(wù)案審是貫徹執(zhí)行《意見》有關(guān)提升稅務(wù)稽查方法、嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)稽查方式等標(biāo)準(zhǔn)的主要措施，有益于以團(tuán)體案件審理方法提升案審品質(zhì)、提高稅務(wù)行政機(jī)關(guān)精準(zhǔn)稽查的功能和水準(zhǔn)。

為了更好地將《意見》相關(guān)規(guī)定在重要稅務(wù)案審中切實落實，能夠更好地維護(hù)經(jīng)營者交費(fèi)人等稅務(wù)行政相對人的合法權(quán)利，將《辦法》第一條改動為“為貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，推動稅務(wù)行政機(jī)關(guān)科學(xué)合理科學(xué)決策，加強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)權(quán)利牽制，提升稅務(wù)稽查方法，嚴(yán)苛規(guī)范執(zhí)法行為，推動科學(xué)合理精準(zhǔn)稽查，維護(hù)經(jīng)營者交費(fèi)人等稅務(wù)行政相對人合法權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》，制訂本方法。”

改動保密規(guī)定

2021年1月1日起實施的《中華人民共和國民法典》第一千零三十九條要求，“黨政機(jī)關(guān)、擔(dān)負(fù)行政職能的法律規(guī)定組織以及工作員針對做好本職工作全過程中悉知的普通合伙人的隱私保護(hù)和私人信息，理應(yīng)進(jìn)行信息保密，不可泄漏或向別人不法給予。”與此同時，《意見》也確立了完善經(jīng)營者交費(fèi)人個人信息安全等規(guī)章制度，堅決杜絕個人信息泄露和亂用等規(guī)定。為與《中華人民共和國民法典》第一千零三十九條相關(guān)要求相連接，貫徹落實《意見》有關(guān)維護(hù)經(jīng)營者交費(fèi)人私人信息相關(guān)規(guī)定，將《辦法》第四條改動為“參加重要稅務(wù)案審的技術(shù)人員理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行我國保密規(guī)定和作風(fēng)紀(jì)律，依規(guī)為經(jīng)營者交費(fèi)人等稅務(wù)行政相對人的商業(yè)機(jī)密、私人信息和本人保密信息。”

調(diào)節(jié)案件審理范疇

一是依據(jù)國家監(jiān)察深化改革后建立我國監(jiān)察委的狀況，將《辦法》第十一條第一款第三項“應(yīng)司法部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)定出示確認(rèn)建議的案子”改動為“應(yīng)監(jiān)督、司法部門規(guī)定出示確認(rèn)建議的案子”，調(diào)節(jié)監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法部門的次序。

二是為貫徹落實《意見》有關(guān)進(jìn)一步通暢行政執(zhí)法與刑事案件司法部門連接工作方案，依規(guī)嚴(yán)厲查處稅收違法違紀(jì)個人行為，打造出法制化經(jīng)營環(huán)境的規(guī)定，在《辦法》第十一條中提升一款，做為第二款：“有下述情況之一的案子，不屬于重要稅務(wù)案審范疇：(一)公安部門已就稅款違紀(jì)行為立案偵查的;(二)公安部門并未就稅款違紀(jì)行為立案偵查，但被查目標(biāo)為走逃(失去聯(lián)系)公司，而且涉刑的;(三)我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局要求的其它情況”。這種案子不列入重要稅務(wù)案審范疇，稅務(wù)監(jiān)管單位依照相關(guān)要求對它進(jìn)行案件審理后，依規(guī)移交公安部門解決，有益于進(jìn)一步提升稅款法治環(huán)境。

為與以上改動具體內(nèi)容相連接，對《辦法》有關(guān)條文做出如下所示改動：一是將第十二條中的“本方法第十一條第三項”改動為“本方法第十一條第一款第三項”。二是提升一條做為第二十六條：“案件審理全過程中，稽查局發(fā)覺本方法第十一條第二款要求情況的，書面形式告之案件審理聯(lián)合會公司辦公室。案件審理聯(lián)合會公司辦公室請示案件審理聯(lián)合會負(fù)責(zé)人或其授權(quán)許可的辦公室主任準(zhǔn)許，可以停止案件審理。”

改動機(jī)構(gòu)聽證會相關(guān)描述

為與2021年1月22日十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次大會修改根據(jù)的《中華人民共和國行政處罰法》第六十三條第一款有關(guān)“行政單位擬做出以下行政處罰法決策，理應(yīng)通知被告方有規(guī)定聽證會的支配權(quán)，被告方規(guī)定聽證會的，行政單位理應(yīng)機(jī)構(gòu)聽證會：……(六)法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度要求的其它情況”的要求相連接，將《辦法》第十四條第二款改動為“被告方依照法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度相關(guān)規(guī)范規(guī)定聽證會的，由稽查局機(jī)構(gòu)聽證會。”即經(jīng)營者交費(fèi)人等稅務(wù)行政相對人依照法律法規(guī)、政策法規(guī)以及他規(guī)章制度相關(guān)規(guī)范規(guī)定聽證會的，稽查局應(yīng)按照規(guī)定機(jī)構(gòu)聽證會，切實維護(hù)稅務(wù)行政相對人規(guī)定聽證會的支配權(quán)。

確立審理期限的實行規(guī)格

為進(jìn)一步明確有關(guān)審理期限的實行規(guī)格，與《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》相關(guān)要求保持一致，將《辦法》第十八條第二款改動為“填補(bǔ)調(diào)研、請示報告上級領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)關(guān)或征詢有權(quán)利行政機(jī)關(guān)建議、擬處理決定補(bǔ)報一級稅務(wù)局案件審理聯(lián)合會報備的時間段不記入審理期限。”將《辦法》第四十一條改動為“本方法要求限期的最后一日為法律規(guī)定假期日的，以休假日到期的次日為時間的最后一日;在期內(nèi)有持續(xù)3日以上法律規(guī)定假期日的，按休假日日數(shù)延期。本方法相關(guān)‘5日’的要求指工作中日，不包括法律規(guī)定假期日。”(現(xiàn)為第四十二條)

調(diào)節(jié)案件審理公文

《辦法》配件《重要稅務(wù)案審公文樣本》為稅務(wù)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部結(jié)構(gòu)案件審理程序流程應(yīng)用，依據(jù)工作必須很有可能對它進(jìn)行調(diào)節(jié)。為防止因僅調(diào)節(jié)公文樣本而改動《辦法》，刪掉《辦法》配件公文樣本，再行公布。

2014年12月的分析——

推動科學(xué)合理科學(xué)決策　維護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)利
稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局修定頒布《重要稅務(wù)案審方法》

2014年12月18日　　　　 我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局政策研究室

做為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的“稅務(wù)行為”之一，近日，我國稅務(wù)總局局長張軍審簽第34號稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局令，發(fā)布了將于2015年2月1日起實施的《重要稅務(wù)案審方法》，在推動稅務(wù)行政機(jī)關(guān)科學(xué)合理科學(xué)決策、加強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)權(quán)利牽制、維護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)利等層面，又邁開了關(guān)鍵一步。

據(jù)統(tǒng)計，為了更好地貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹<中華人民共和國行政處罰法>的通知》，促進(jìn)依法執(zhí)政、加強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制，早在2001年2月17日，稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局就下發(fā)了《重要稅務(wù)案審方法（實施）》。十多年來，各個稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在操作和規(guī)章制度層面進(jìn)行了很多探尋，獲得了充足工作經(jīng)驗，稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局決策對試行辦法開展修定健全，在省下列稅務(wù)行政機(jī)關(guān)宣布執(zhí)行。

據(jù)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局政策法規(guī)司相關(guān)責(zé)任人詳細(xì)介紹，因為重要稅務(wù)案子涉案人員數(shù)額比較大、案件繁雜、覆蓋面廣，案子處置結(jié)果很有可能造成很大的政冶、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律法規(guī)和社會影響，因而，這類案子在作出決定以前，務(wù)必經(jīng)各個稅務(wù)局重要稅務(wù)案審聯(lián)合會團(tuán)體案件審理。與此同時，完善重要稅務(wù)案審規(guī)章制度也是稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局健全財務(wù)內(nèi)控管理基本建設(shè)的一項重要舉措，有益于監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)各個稅務(wù)局稽查局的行政部門執(zhí)法權(quán)。

重要稅務(wù)案子的標(biāo)準(zhǔn)是：重要稅務(wù)行政處罰法案子，依據(jù)《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局重要稅務(wù)案審方法》督查的案子，應(yīng)司法部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)定出示確認(rèn)建議的案子，擬移交公安部門解決的案子，案件審理聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)小組覺得案件重要、必須案件審理的案子，別的必須案件審理聯(lián)合會案件審理的案子。

重要稅務(wù)案審聯(lián)合會由負(fù)責(zé)人、辦公室主任和領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成，推行負(fù)責(zé)人責(zé)任制。案件審理聯(lián)合會組員改往常的部門負(fù)責(zé)人本人制為單位制，有益于充分發(fā)揮各個部門的全面聰慧，保證立即案件審理重要稅案。

重大稅務(wù)案子采用書面形式案件審理和大會案件審理緊密結(jié)合的方法。案件審理聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)小組可以達(dá)成一致建議的適用書面形式案件審理，不可以達(dá)成一致建議的適用大會案件審理。無論書面形式案件審理或是大會案件審理，審理建議均須經(jīng)案件審理聯(lián)合會負(fù)責(zé)人準(zhǔn)許，由監(jiān)管單位制做稅務(wù)解決處理決定等有關(guān)公文。對案件審理步驟的嚴(yán)控，可以有效的防止久審不決的問題，提升重要稅務(wù)案審的品質(zhì)和高效率。

“《重要稅務(wù)案審方法》修定中最明顯的特性是落實了公眾監(jiān)督、方案論證、風(fēng)險評價、合法性審查、團(tuán)體探討決策等依規(guī)管理決策體制。”稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局政策法規(guī)司責(zé)任人講解說，《辦法》修定歷程中，根據(jù)調(diào)查會、交流會、專題會、書面形式信件、專題講座會等方式，多次征求底層稅務(wù)行政機(jī)關(guān)、一線稽查人員和專家教授的意見和建議，并根據(jù)政府法制信息平臺網(wǎng)和稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局網(wǎng)址向社會公布征詢建議，對有效建議均予采取。

《辦法》突出了經(jīng)營者合法權(quán)利維護(hù)，被告方規(guī)定聽證會的務(wù)必機(jī)構(gòu)聽證會，讓經(jīng)營者充足闡述申訴書、質(zhì)證認(rèn)為；參加重要稅務(wù)案審的技術(shù)人員理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行我國保密規(guī)定和作風(fēng)紀(jì)律，依規(guī)為經(jīng)營者、義務(wù)人的商業(yè)機(jī)密和私人信息信息保密；各個稅務(wù)局監(jiān)督內(nèi)部審計單位將加強(qiáng)對重要稅務(wù)案審工作中的監(jiān)管。

有關(guān)現(xiàn)行政策——《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局重要稅務(wù)案審方法》（我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局令第34號）
《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于做好〈重要稅務(wù)案審方法（實施）〉的通告》（國稅發(fā)〔2001〕21號）[全篇廢除]