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　　引言：“推動(dòng)房地產(chǎn)稅立法”已經(jīng)被寫進(jìn)了“十四五”總體規(guī)劃，現(xiàn)階段促進(jìn)房地產(chǎn)稅立法刻不容緩，具有天和、地利人和、人和標(biāo)準(zhǔn)，原因見文章內(nèi)容。

　　5月11日，國家財(cái)政部微信公眾平臺推送一則很短的信息：《財(cái)政部等4部門在京召開房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會》具體內(nèi)容如下所示：

　　“5月11日，國家財(cái)政部、全國人民代表大會常務(wù)委員會費(fèi)用預(yù)算統(tǒng)戰(zhàn)部、住宅住建部、稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)成員在京隆重召開房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)交流會，征求一部分大城市市人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員及部份專家教授對房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的建議”。

　　該信息一瞬間刷屏，布滿稅務(wù)人的微信發(fā)朋友圈，很多人高呼，狼確實(shí)要來了。

　　2021年5月6日，財(cái)政部長劉昆在農(nóng)民日報(bào)發(fā)文《建立健全有利于高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代財(cái)稅體制》，全篇5000余字透露稅務(wù)改革在“十四五”階段的重點(diǎn)工作，在其中“推動(dòng)房地產(chǎn)稅立法和改革創(chuàng)新”被談及。這也是繼2020年12月，劉昆在《建立現(xiàn)代財(cái)稅體制》一文以后，再度談及。

　　“推動(dòng)房地產(chǎn)稅立法”已經(jīng)被寫進(jìn)了“十四五”總體規(guī)劃，現(xiàn)階段促進(jìn)房地產(chǎn)稅立法刻不容緩，具有天和、地利人和、人和標(biāo)準(zhǔn)，原因如下所示。

　　一、人口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生前所未有的巨大改變

　　2021年5月11日，我國公布了《第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)情況》。資料顯示，全國人口共141178數(shù)萬人，與2010年第六次全國各地全國人口普查的133972數(shù)萬人對比，提升7206數(shù)萬人，提高5.38%，年均增長率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長率0.57%降低0.04個(gè)點(diǎn)，數(shù)據(jù)信息說明，中國人口10年以來持續(xù)保持低速檔提高趨勢。

年代

我國人口本年度年增長率

2019

0.36%

2018

0.46%

2017

0.56%

　　國務(wù)院辦公廳第七次中國人口普查領(lǐng)導(dǎo)組副組長、中國統(tǒng)計(jì)局廳長寧吉喆5月11日在見面會上表明，2016年、2017年出生人口大幅度提升，各自超出1800數(shù)萬人、1700萬人。2018年至今出世人口總數(shù)有一定的下降?；練w納資料顯示，2020年在我國出生人口為1200數(shù)萬人，在我國孕產(chǎn)婦總和生育率為1.3，已經(jīng)處在較低生孕水準(zhǔn)。特別是在近三年人口增長發(fā)展趨勢令人愁眉不展(如下所示表)

年代

我國人口出生總數(shù)（萬余元）

2020

1200

2019

1465

2018

1523

2017

1723

2016

1786

　　此外，此次調(diào)查資料顯示60歲及以上人口數(shù)量為26402數(shù)萬人，占18.70%(在其中，65歲及以上人口數(shù)量為19064數(shù)萬人，占13.50%)，與2010年對比，60歲及以上人口數(shù)的比例升高5.44個(gè)點(diǎn)社會老齡化水平進(jìn)一步加重，將來一段階段將不斷遭遇人口數(shù)量長期性均衡發(fā)展的。

　　以上表明，人口老齡化逐步消退，養(yǎng)老服務(wù)壓力慢慢加劇。養(yǎng)老保險(xiǎn)金工作壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)日益增加。

　　該怎么辦?錢良好說，可是人?

　　我國當(dāng)作一個(gè)思想意識傳統(tǒng)式的我國，未婚懷孕、單身先育將必須承擔(dān)功名利祿。為了更好地平穩(wěn)出世人口總數(shù)，對擁有房地產(chǎn)的單身男女超總面積房地產(chǎn)房地產(chǎn)稅，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)擔(dān)的傳輸，驅(qū)使年青人從單身族邁向婚姻生活傳宗接代，讓中華文化一脈相承。

　　二、解決叫囂開支擴(kuò)大

　　2020年，新冠肺炎疫情在全世界范疇內(nèi)席卷，可是美國軍隊(duì)在東海地域卻一直維持高韌性國防主題活動(dòng)，對我國進(jìn)行極限施壓東海發(fā)展戰(zhàn)略入侵檢測方案于2021年3月12日公布的《2020年美軍南海軍事活動(dòng)不完全報(bào)告》表明，

　　(1)將各種戰(zhàn)略武器服務(wù)平臺布署至東海地域;

　　(2)經(jīng)常進(jìn)行“闖島闖礁”和過航臺灣海峽，以“出航隨意”之名，再次根據(jù)“闖島闖礁”和過航臺灣海峽執(zhí)行對華貿(mào)易極限施壓。，2020年全年度，美國軍隊(duì)不斷喊著“出航及飛躍隨意”的為名在東海地域進(jìn)行高韌性的“闖島闖礁”及艦機(jī)穿越重生臺灣海峽行為，不論是從次數(shù)或是抗壓強(qiáng)度上而言全是近年來之最;

　　(3)籠絡(luò)地域友軍進(jìn)行炮艦外交以期做到不斷加強(qiáng)地域存有、促進(jìn)與地域友軍的國防合作關(guān)系;

　　(4)戰(zhàn)斗機(jī)叫囂2020年11月初，曾在24個(gè)小時(shí)以內(nèi)，美國軍隊(duì)持續(xù)派出3多架，抵近沿海地區(qū)開展叫囂。

　　國外往往以上實(shí)際操作，用意完成顯擺戰(zhàn)斗力和震懾我國之目地，危害中國股票市場、嚇阻外資企業(yè)看向我國，嚇唬使外資企業(yè)排出我國，阻攔我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　中國為了更好地維護(hù)保養(yǎng)國家統(tǒng)一和自尊，就必須爭鋒相對持續(xù)整訓(xùn)演練，拒敵于第一島鏈以外，古語云，兵馬未動(dòng)兵馬未動(dòng)、火炮一響八方來財(cái)，全是說迎戰(zhàn)必須強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)適用。

　　三、外場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下降

　　我們知道，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車包含項(xiàng)目投資、交易，出入口。后新冠疫情時(shí)期逐漸來臨，世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有非常明顯的下降，給大家經(jīng)濟(jì)發(fā)展出入口造成了很大的考驗(yàn)。而且以英國為代表的歐美國家亡我之不死心，2021年5月3日，七國集團(tuán)(G7)外交部長大會在英國首都英國倫敦舉辦，代表著繼川普以后，西方國家同盟的再度重歸，會議強(qiáng)調(diào)保持以歐美國家為核心的“國際性紀(jì)律”;閉幕會上，參會多方發(fā)布的同盟條約提及了中國的經(jīng)濟(jì)知名度、涉疆、涉藏等問題，并申明，G7我國將“共同奮斗，協(xié)作改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)能力，以解決(我國)獨(dú)斷專行且具備威逼性的宏觀政策及行為”。

　　各個(gè)國家報(bào)團(tuán)擠兌在我國新科技公司華為公司便是非常典型的事例，出入口不可以依靠的情況下，只有逃生。

　　在這里環(huán)境下，在我國領(lǐng)導(dǎo)階層順勢而為，2020年7月30日舉辦中央政治局大會時(shí)堅(jiān)決強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)形勢依然比較復(fù)雜不容樂觀，多變性可變性比較大，大家碰到的許多問題是中遠(yuǎn)期的，務(wù)必從攻堅(jiān)戰(zhàn)的視角進(jìn)行了解，加速產(chǎn)生以中國大循環(huán)系統(tǒng)為行為主體、中國國際性循環(huán)制互相促進(jìn)的新發(fā)展布局”。2021年國務(wù)院辦公廳政府報(bào)告進(jìn)一步明確提出“立足于國際性大循環(huán)系統(tǒng)協(xié)作，推動(dòng)強(qiáng)勁中國銷售市場和進(jìn)出口貿(mào)易大國基本建設(shè)，借助中國資金循環(huán)系統(tǒng)管理體系，產(chǎn)生對全世界因素資源的強(qiáng)勁引力場，推動(dòng)中國國際性循環(huán)制”。

　　前一段時(shí)間，我國第一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出爐，大多數(shù)省區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境可喜，可是前不久舉辦的中央政治局大會卻理智的強(qiáng)調(diào)，“要辨證對待一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展修復(fù)不平衡、基本不牢固。得用好穩(wěn)定增長工作壓力較小的潛伏期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好”。“修復(fù)不平衡，基本不牢固”是此次大會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新定音，這說明中間更關(guān)心現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的結(jié)構(gòu)性問題，尤其是出入口高增和房地產(chǎn)業(yè)延展性的與此同時(shí)，交易和加工制造業(yè)項(xiàng)目投資的乏善可陳，這種結(jié)構(gòu)性問題也將牽制將來現(xiàn)行政策重歸多極化的腳步。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低迷，當(dāng)然危害財(cái)政收入。

　　四、高品質(zhì)土地資源趨向匱乏

　　房產(chǎn)開發(fā)通過很多年快速提高，可以轉(zhuǎn)讓或供貨的優(yōu)良土地資源日趨匱乏，我們可以從土地稅收益發(fā)展趨勢看得出眉目：2018年度土地稅2388億人民幣，同比增加1.1%，2019年度土地稅2,195億人民幣，同比下降8%，土地稅2,058億人民幣，同比下降6.2%。那麼置業(yè)顧問階段的稅金收益必定會遭受危害，一部分比較嚴(yán)重依靠賣地收益謀生的大城市，可能深陷財(cái)務(wù)窘境。

　　當(dāng)不可以開源系統(tǒng)時(shí)，節(jié)流閥便是有效的辦法。

　　2021年04月13日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國發(fā)〔2021〕5號)文檔強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段和未來一個(gè)階段，財(cái)政局處在緊平衡情況，收入支出分歧相對突出，因而規(guī)定“政府部門的所有收益和開支都理應(yīng)依規(guī)列入費(fèi)用預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一的預(yù)算管理制度，對政府部門所有收益和開支推行財(cái)政集中化收付款管理方法。”文檔規(guī)定把預(yù)防解決政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性做為主要的黨的政治紀(jì)律和政治紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)政府部門籌資終生問責(zé)制度和負(fù)債問題倒查體制。

　　而征繳房產(chǎn)稅，可以給當(dāng)?shù)卣囵B(yǎng)長期性且平穩(wěn)的稅務(wù)稽查。

　　五、抑止投資房產(chǎn)合乎民聲

　　現(xiàn)階段一線城市房價(jià)連續(xù)增漲，進(jìn)一步影響到了年青人完婚、生孕的激情，普通百姓叫苦不迭。我國根據(jù)“房住不炒”的精準(zhǔn)定位，頒布了超大金額現(xiàn)金管理制度、“三道底線”、“存款市場集中度”、“土地交易兩集中化”等現(xiàn)行政策，與此同時(shí)再次激勵(lì)當(dāng)?shù)卣鶕?jù)“限土地價(jià)格、競配建、競配建”土地供應(yīng)方式平穩(wěn)土地價(jià)格、房子價(jià)格和預(yù)估，可是并沒超過預(yù)期總體目標(biāo)。這時(shí)，我國根據(jù)稅款方式——發(fā)布“房產(chǎn)稅”，對投資者擁有階段房地產(chǎn)稅，可以說成回應(yīng)了民眾的呼吁、切合了民聲。

　　在我國改革的大方向是“簡稅收制度、寬計(jì)稅基礎(chǔ)、低征收率、嚴(yán)稅收征管”，現(xiàn)階段擁有好幾套房地產(chǎn)的投資者數(shù)量非常大，合乎“寬計(jì)稅基礎(chǔ)”的規(guī)定，房產(chǎn)投資人分散在國內(nèi)各地，可以客觀性高的提升政府的財(cái)政總收入。

　　2011年1月，為了更好地進(jìn)一步完善房地產(chǎn)稅規(guī)章制度，有效調(diào)整人均收入分派，正確對待住宅交易，合理配備房地產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源，上海市和重慶市兩市首先運(yùn)行房地產(chǎn)稅改革示范點(diǎn)，至今十年整，俗話說得好十年磨一劍，也該是時(shí)候電視劇亮劍了。再講，本次召開會議或許是再次擴(kuò)張示范點(diǎn)呢。