法律事務(wù)所個人所得稅是不是可以定額征收?
2022-06-08 17:23
依據(jù)要求,針對個體戶特性的本人法律事務(wù)所,應(yīng)依據(jù)《個人所得稅法》的要求,依照“個體戶的生產(chǎn)制造、經(jīng)營所得”征繳個人所得稅;針對合伙制企業(yè)的法律事務(wù)所和個人獨資企業(yè)的法律事務(wù)所,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)征收所得稅問題的通知》(國發(fā)〔2000〕16號)“自2000年1月1日起,對個人獨資企業(yè)和合伙制企業(yè)終止征繳所得稅,其投資人的生產(chǎn)制造經(jīng)營所得,對比個體戶的生產(chǎn)制造、經(jīng)營所得征繳個人所得稅”的要求,對其投資人征繳個人所得稅。在稅收征管上,依據(jù)《關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的規(guī)定》(稅務(wù)〔2000〕91號)的要求,投資人從合伙制企業(yè)獲得的生產(chǎn)制造經(jīng)營所得,由合伙制企業(yè)向負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機關(guān)申請交納投資人應(yīng)繳的個人所得稅,一樣適用五級超額累進稅率。
現(xiàn)階段,對個體戶的生產(chǎn)制造、經(jīng)營所得征繳個人所得稅,關(guān)鍵有定額征收和查賬征收二種征繳方法。因而,針對法律事務(wù)所,理論上也存有定額征收和查賬征收二種征繳方法。
可是,依據(jù)《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)進一步加強高收入者個人所得稅稅收征管的通告》(國稅發(fā)〔2011〕50號)第三條第(三)款第1項:“關(guān)鍵加強范圍很大的個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)和個體戶的生產(chǎn)制造經(jīng)營所得的查賬征收管理方法;無法推行查賬征收的,依規(guī)嚴(yán)苛推行定額征收。對法律事務(wù)所、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師公司、資產(chǎn)報告評估和房地產(chǎn)估價等公證類中介服務(wù),不可推行定額征收個人所得稅?!钡囊?,做為個人律師事務(wù)所、個人獨資企業(yè)律師事務(wù)所的投資者及其合作經(jīng)營律師事務(wù)所、會計所、稅務(wù)師所的合作伙伴,不可推行定額征收,應(yīng)依照2015年1月1日逐漸實行的《個體工商戶個人所得稅計稅辦法》(我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局令第35號)推行查賬征收。
在《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)貫徹執(zhí)行〈國務(wù)院關(guān)于第一批撤銷62項中間特定地區(qū)執(zhí)行行政審批制度事宜的決策〉的通告》(稅總發(fā)〔2015〕141號) “撤銷對法律事務(wù)所征繳方法的審批”后,社會發(fā)展上對法律事務(wù)所能不能開展定額征收的問題產(chǎn)生了新的爭執(zhí)。
稅總發(fā)〔2015〕141號文“撤銷對法律事務(wù)所征繳方法的審批”指的是國稅發(fā)〔2002〕123號文第三條:“三、對依照稅收征管法第35條的要求的確沒法推行查賬征收的法律事務(wù)所,經(jīng)市級地區(qū)稅務(wù)局準(zhǔn)許,應(yīng)依據(jù)《國家財政部我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于做好〈有關(guān)個人獨資企業(yè)和合伙制企業(yè)投資人征繳個人所得稅的要求〉的通告》中確認(rèn)的企業(yè)所得稅率來核準(zhǔn)其應(yīng)納稅所得額。全國各地要依據(jù)其員工總數(shù)、運營經(jīng)營規(guī)模等狀況核準(zhǔn)其銷售額,并按照本地同業(yè)競爭的獲利水準(zhǔn)從高核準(zhǔn)其企業(yè)所得稅率,應(yīng)稅所得率不可少于25%。對推行核準(zhǔn)繳稅的法律事務(wù)所,應(yīng)監(jiān)督其做賬健制,合乎查帳繳稅標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)盡早變?yōu)椴閹だU稅?!?/p>
事實上,國稅發(fā)〔2002〕123號文第三條早就被《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)發(fā)布全篇無效廢除、一部分條文無效廢除的稅款規(guī)范化文件名稱的通告》(我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公示2011年第2號)條文廢除。此外,依據(jù)舊法好于舊法的標(biāo)準(zhǔn),國稅發(fā)〔2002〕123號文第三條已經(jīng)被前文所講的國稅發(fā)〔2011〕50號第三條第(三)款第1項所當(dāng)然廢除。因而,本次稅總發(fā)〔2015〕141號文“撤銷對法律事務(wù)所征繳方法的審批”的要求,只不過新瓶裝舊酒。
為確立稅收征管方式,2016年1月28日,我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公布的《關(guān)于3項個人所得稅事項取消審批實施后續(xù)管理的公告》(我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公示2016年第5號)第三條要求:“三、有關(guān)’撤銷對法律事務(wù)所征繳方法的審批’的事后管理方法 《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)加強法律事務(wù)所等中介服務(wù)投資人個人所得稅查賬征收的通告》(國稅發(fā)〔2002〕123號)第三條廢除后,統(tǒng)一依照《中華人民共和國稅收征收管理法》以及實施辦法、《國家財政部我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于做好〈有關(guān)個人獨資企業(yè)和合伙制企業(yè)投資人征繳個人所得稅的要求〉的通告》(稅務(wù)〔2000〕91號)等有關(guān)要求執(zhí)行后面管理方法?!倍鴱亩悇?wù)〔2000〕91號中:“第七條 有下述情況之一的,負(fù)責(zé)人稅務(wù)行政機關(guān)應(yīng)采用定額征收方法征繳個人所得稅:(一)公司按照相關(guān)要求理應(yīng)設(shè)定但未設(shè)置帳本的;(二)公司雖設(shè)定賬薄,但帳目錯亂或是成本費材料、收益憑據(jù)、花費憑據(jù)上缺,無法查帳的;(三)經(jīng)營者產(chǎn)生繳稅責(zé)任,未按規(guī)定的限期申請辦理稅務(wù)申報,經(jīng)稅務(wù)行政機關(guān)責(zé)令改正期限申請,貸款逾期仍不申請的。第八條 第七條常說定額征收方法,包含核定征收、核準(zhǔn)企業(yè)所得稅率征繳及其別的有效的收取方法?!?的要求看來,法律事務(wù)所的個人所得稅,在某種情形下,可以推行定額征收。
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