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個人所得稅改革創(chuàng)新難!是很多人的共知。2017年3月份，財政部長肖捷說，個稅調(diào)整一直在科學(xué)研究中，整體策略和基本上考慮到都已經(jīng)基本成形。不容置疑，個稅調(diào)整是一項重要轉(zhuǎn)型，事關(guān)社會經(jīng)濟，事關(guān)每一個人的生活，一切關(guān)鍵點的問題都有可能對個稅調(diào)整路中造成危害。

就現(xiàn)階段的情形看來，個人所得稅改革創(chuàng)新有四點是難題，下面就看看實際是怎那般的。

難題一：需具有完善的社會發(fā)展配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

肖捷常說的“完善的社會發(fā)展配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)”指的是什么?我國稅務(wù)法律學(xué)促進會副理事長劉佐在接納訪時強調(diào)，從技術(shù)應(yīng)用方面講，我國的工資收入信息管理系統(tǒng)雖日趨完善，但仍需健全?！凹偃绫救艘勒毡灸甓葰w納繳稅，每年末必須在各類收益數(shù)據(jù)信息基本上開展清繳，多退少補，這就要大家融合各類數(shù)據(jù)資料，建立和完善的工資收入信息管理系統(tǒng)?！?/p>

人民大學(xué)重陽節(jié)金融業(yè)研究所研究者卞永祖告知，工資收入信息管理系統(tǒng)的創(chuàng)建，便是因為在收益多樣化的今日精確考量一個人的收益，這必須各單位的搭配及其信息的連通，“如本人炒股票等財產(chǎn)性收入，必須金融系統(tǒng)、金融市場等單位的數(shù)據(jù)信息連通。”

早在上年12月，新一任財政部長的肖捷在全國各地財政局工作報告上第一次明確提出要“研究制定工資收入和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)基本建設(shè)整體方案”。2016年10月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》中，也明確提出“創(chuàng)建工資收入和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”。(微信公眾平臺：acc5.com)注意到，個稅調(diào)整不僅是個人所得稅自身的事，是一個工程項目，只有持續(xù)推進。

難題二：需兼具不一樣人群權(quán)益均衡

卞永祖強調(diào)，個稅調(diào)整是系統(tǒng)化工程項目，必須充分考慮不一樣地區(qū)、不一樣固定收入、不一樣工資水平、不一樣家中壓力等人群的利潤均衡。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財政局稅務(wù)學(xué)院教授李曉潔對其強調(diào)，個稅調(diào)整已經(jīng)擁有一定基本，改革創(chuàng)新以后是不是能真真正正緩解經(jīng)營者壓力，具有更強實際效果，才算是較大難題。

李戎也覺得，個稅調(diào)整牽涉面特別廣，必須關(guān)照到不一樣人群的合法利益。他舉例說明，一樣工資收入的人所處地域不一樣，其存活成本費出現(xiàn)差別;二孩政策的普及化，促使各個家中必須負(fù)責(zé)的經(jīng)濟壓力也各有不同……“這種要素都必須考量全方位?！?/p>

難題三：體制機制必須改革創(chuàng)新

在劉佐來看，個稅調(diào)整關(guān)鍵難題之一是體制問題：一是稅務(wù)組織管理機制問題;二是中央政府和地區(qū)財務(wù)管理體制問題。

劉佐剖析稱，現(xiàn)階段我國的個人所得稅關(guān)鍵由財政局征繳，但因為財政局歸屬于不一樣當(dāng)?shù)卣淅U稅標(biāo)準(zhǔn)和行使職權(quán)比較有限。在工資收入多樣化下的今日，財政局針對本人來源于不一樣區(qū)域的收益繳稅難度系數(shù)比較大。他舉例說明：“一個人于北京領(lǐng)到薪水，上海市區(qū)出書領(lǐng)到稿酬，在廣州市授課得到業(yè)務(wù)費，其個人所得稅必須各自由三地稅務(wù)局繳納。這樣一來，以上三筆收益交納的個人所得稅在年底年度匯算清繳時無法實際操作?！?/p>

除此之外，劉佐強調(diào)，現(xiàn)階段我國的個人所得稅為中間和地點的共享稅，不一樣財政局征繳會為年尾年度匯算清繳產(chǎn)生較大難度系數(shù)。

人民大學(xué)財政金融學(xué)校終身教授李戎也對稱性，個稅調(diào)整推行綜合性與歸類緊密結(jié)合，在目前稅收制度基本上更為繁雜，這就必須管控技術(shù)性的發(fā)展?！澳壳暗囟惥窒到y(tǒng)軟件的工作方案及其移動數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，必須同歩緊跟。”

難題四：必須提高老百姓繳稅意識

人民大學(xué)中國與世界經(jīng)濟發(fā)展整治科學(xué)研究項目經(jīng)理高連奎對（）強調(diào)，繳稅師這一崗位在歐美許多國家都很普及化，本人必須繳付是多少稅，會請個人繳稅師開展測算。而在我國，普通百姓積極繳稅的觀念依然必須提高。

在李戎來看，個人所得稅為立即稅收，一旦改革創(chuàng)新，危害的是普通百姓的合法權(quán)益，普通百姓可以立即感受到轉(zhuǎn)變。因此一定要”謹(jǐn)慎從事。”

以上有關(guān)個稅調(diào)整的難題中應(yīng)當(dāng)屬第一點，也就是社會發(fā)展配套設(shè)施并不十分完善較難，由于要普及化到全國各地，社會發(fā)展配套設(shè)施是其基本。