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《我國稅務質監(jiān)總局關于做好〈房產(chǎn)、建筑行業(yè)增值稅項目風險管理及稅票應用管理方法暫行規(guī)定〉的通告》（國稅發(fā)[2006]128號）第九條要求：房產(chǎn)和建筑行業(yè)經(jīng)營者差別不一樣狀況分成自開稅票經(jīng)營者和代開票納稅人。

（一）、與此同時滿足以下情況的經(jīng)營者為自開稅票經(jīng)營者，可以在房產(chǎn)所在城市和建筑行業(yè)勞務公司案發(fā)地自主出具由本地負責人稅務行政機關售給的稅票：

1、依法處理稅務登記證書；

2、實行房產(chǎn)、建筑行業(yè)增值稅項目風險管理方法；

3、 按規(guī)定開展房產(chǎn)和建筑行業(yè)建筑項目備案；

4、 應用達到稅務行政機關要求的數(shù)據(jù)采集、傳送、核對規(guī)定的開稅票和申請手機軟件。

（二）、不與此同時合乎以上標準的經(jīng)營者為代開票納稅人，由其房產(chǎn)所在城市和應稅服務案發(fā)地負責人稅務行政機關為其代開票。代開票經(jīng)營者須給予下述材料到稅務行政機關申請辦理代開票：

1、完稅證明；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證書影印件；

3、房產(chǎn)市場銷售、工程建筑勞務合同或其它合理證實；

4、出門運營稅務管理證實（給予外地勞務公司時）；

5、中標通知等建筑項目資格證書，對無新項目資格證書的建筑項目，經(jīng)營者應給予書面報告，原材料具體內(nèi)容包含建筑施工地址、工程項目總工程造價、承建企業(yè)、手機聯(lián)系人、聯(lián)系方式等；