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　　12月10日至12日，中間經(jīng)濟會議于北京舉辦。黨中央主席、國家領導人、中央軍委主席習總書記發(fā)布重要批示。

　　新華通訊社北京市12月12日電中間經(jīng)濟會議12月10日至12日于北京舉辦。黨中央主席、國家領導人、中央軍委主席習總書記，中國共產(chǎn)黨中央政治局常委、國家總理李總理，中國共產(chǎn)黨中央政治局常委栗戰(zhàn)書、杜青林、王滬寧、趙樂際、李克強總理列席會議。

　　習近平在大會上發(fā)布重要批示，匯總2019年經(jīng)濟工作，剖析經(jīng)濟形勢，布署2020年經(jīng)濟工作。李總理高度肯定對來年經(jīng)濟工作做出實際布署，并且做好了總結講話。

　　12月10日至12日，中間經(jīng)濟會議于北京舉辦。中國共產(chǎn)黨中央政治局常委、國家總理李總理列席會議并發(fā)言。新京報記者燕雁攝

　　大會覺得，近年來，應對世界各國風險性考驗顯著升高的錯綜復雜局勢，在以習近平同志為關鍵的中共中央堅強領導下，全黨全軍落實中共中央決策部署，堅持不懈穩(wěn)中有進工作中總主旋律，堅持不懈以產(chǎn)業(yè)結構升級性創(chuàng)新為主導線，促進高質(zhì)量發(fā)展，積極做好“六穩(wěn)”工作中，維持社會經(jīng)濟維持建康發(fā)展趨勢，三大攻堅戰(zhàn)獲得重要進度，扶貧攻堅成效明顯，金融的風險合理防治，生態(tài)環(huán)境保護品質(zhì)整體改進，中國改革開放邁開關鍵腳步，產(chǎn)業(yè)結構升級性改革創(chuàng)新持續(xù)推進，自主創(chuàng)新獲得新突破，廣大群眾幸福感、滿足感、歸屬感提高，“十三五”整體規(guī)劃關鍵指標值進展合乎預估，全方位建設全面小康社會獲得新的重大突破。

　　會議指出，考試成績得來不易，直接原因取決于大家堅持不懈中共中央集中統(tǒng)一領導干部，維持戰(zhàn)略定力，堅持不懈穩(wěn)中有進，深化改革開放，充分運用中間和位置2個主動性。在工作上，大家產(chǎn)生一些關鍵了解：務必科學合理穩(wěn)定掌握宏觀經(jīng)濟政策逆周期調(diào)節(jié)幅度，提高微觀經(jīng)濟行為主體魅力，把產(chǎn)業(yè)結構升級性改革創(chuàng)新主線任務圍繞于宏觀經(jīng)濟政策整個過程；務必從系統(tǒng)理論考慮提升經(jīng)濟發(fā)展處理方法，加強全局觀，在多種總體目標中尋找穩(wěn)定平衡；務必擅于根據(jù)變革消除發(fā)展趨勢面對的體制機制阻礙，激話蟄伏的進步潛力，讓各種企業(yè)登記在自主創(chuàng)新和中國國際性市場需求的第一線英勇努力；務必加強危機意識，緊緊守好不出現(xiàn)系統(tǒng)風險的道德底線。

　　會議強調(diào)，在高度肯定考試成績的與此同時，務必充分認識到，在我國正處于變化發(fā)展方法、提升產(chǎn)業(yè)結構、變換提高推動力的科技攻關期，結構型、結構性、規(guī)律性問題相輔相成，“三期疊加”危害不斷推進，下行壓力增加?，F(xiàn)階段全球經(jīng)濟提高不斷變緩，仍處于全球金融危機后的深層轉(zhuǎn)型期，全球變局加快演化的特點日趨顯著，全世界動蕩不安源和安全風險明顯增加。我們要搞好工作預案。

　　會議指出，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期性穩(wěn)步發(fā)展的基本上發(fā)展趨勢并沒有更改。大家有黨的堅強領導和社會主義民主社會主義制度的明顯優(yōu)點，有近年來累積的強大化學物質(zhì)技術性基本，有高性能計算的行業(yè)市場優(yōu)點和剛需發(fā)展?jié)摿Γ蟹浅｝嫶蟮娜肆Y源和人才資源，全黨全軍堅定信念、上下齊心，一定能擊敗各種各樣安全風險考驗。

　　會議強調(diào)，來年是全方面建設全面小康社會和“十三五”整體規(guī)劃全面鋪開，要完成第一個一百年長遠目標，為“十四五”發(fā)展趨勢和完成第二個一百年長遠目標打好基礎，搞好經(jīng)濟工作十分關鍵。要以習近平新時期社會主義民主社會主義經(jīng)濟思維為具體指導，全方位落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神實質(zhì)，貫徹始終黨的基本路線、黨的綱領、基本方略，提高“四個意識”、堅定不移“四個自信”、保證“兩個維護”，圍繞全方位建設全面小康社會目標任務，堅持不懈穩(wěn)中有進工作中總主旋律，堅持不懈綠色發(fā)展理念，堅持不懈以產(chǎn)業(yè)結構升級性創(chuàng)新為主導線，堅持不懈以改革創(chuàng)新為驅(qū)動力，促進高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全方位搞好“六穩(wěn)”工作中，統(tǒng)籌推進穩(wěn)定增長、促改革創(chuàng)新、調(diào)構造、惠民生、防風險、保平穩(wěn)，維持經(jīng)濟形勢在有效區(qū)段，保證全方位建設全面小康社會和“十三五”整體規(guī)劃圓滿收官，獲得人民認同、經(jīng)得住歷史時間檢測。

　　會議指出，完成來年預期目標，要堅持不懈穩(wěn)字做頭像，堅持不懈宏觀經(jīng)濟政策要穩(wěn)、外部經(jīng)濟現(xiàn)行政策要活、公共政策要拖底的制度架構，提升宏觀經(jīng)濟政策的創(chuàng)新性、目的性、實效性。要不斷進取，堅持問題導向、目標導向、結果導向，在推進供給側性改革創(chuàng)新上不斷用勁，保證經(jīng)濟發(fā)展完成量的有效提高和質(zhì)的穩(wěn)步提升。要再次抓重點、補短板、高低項，保證全方位建設全面小康社會。

　　大會明確，來年要做好下列重點工作。

　　一是毫不動搖落實綠色發(fā)展理念。核心理念是行為的主導。新時期抓發(fā)展趨勢，務必更為突出發(fā)展理念，毫不動搖落實自主創(chuàng)新、融洽、翠綠色、對外開放、共享資源的綠色發(fā)展理念，促進高質(zhì)量發(fā)展。地方黨委和政府部門務必融入中國發(fā)展趨勢步入新環(huán)節(jié)、社會發(fā)展基本矛盾產(chǎn)生變化的必定規(guī)定，牢牢地抓牢綠色發(fā)展理念促進發(fā)展趨勢，把注意力集中到處理各種各樣不平衡不充足的問題上。要塑造全方位、總體的意識，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律性，重要現(xiàn)行政策頒布和調(diào)節(jié)要開展綜合性危害評定，進一步搞好政策落實，嚴防五花八門的四風問題、官僚主義。要把堅持不懈落實綠色發(fā)展理念做為檢測各個領導干部的一個關鍵限度。

　　二是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。要保證扶貧攻堅每日任務按期圓滿完成，戰(zhàn)略戰(zhàn)術打好深度貧困攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)行政策、資產(chǎn)關鍵向“三區(qū)三州”等深度貧困區(qū)域歪斜，貫徹落實產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷精準脫貧等對策，嚴把貧困戶撤出關，夯實脫貧致富成效。要建立機制，立即搞好貧困人口數(shù)量和新產(chǎn)生貧困戶的檢測和一對一幫扶。要打好環(huán)境污染治理長久攻堅戰(zhàn)，堅持不懈方位不會改變、幅度不降，突出精確污染治理、科學合理污染治理、依規(guī)污染治理，促進生態(tài)環(huán)境保護品質(zhì)不斷轉(zhuǎn)好。要關鍵打好藍天白云、碧海、凈士爭奪戰(zhàn)，健全有關整治體制，搞好根源防治。在我國金融體制整體身心健康，具有解決各種隱患的工作能力。要維持宏觀杠桿率基本上平穩(wěn)，夯實多方義務。

　　三是保證民生工程尤其是困難家庭最低生活保障獲得有效的確保和改進。要充分發(fā)揮政府部門功效?；旧希匾暬萜战鹑谛?、基本性、防貧性，搞好重要時段、艱難群體的基礎生活保障。要平穩(wěn)學生就業(yè)總產(chǎn)量，改進經(jīng)濟結構，提高學生就業(yè)品質(zhì)，突出搞好關鍵人群學生就業(yè)工作中，保證零工作家中動態(tài)性清零。要加速補足民生工程薄弱點，合理處理進城務工人員兒女念書難問題。要套住最低生活保障道德底線，保證養(yǎng)老保險金準時全額派發(fā)，加速推進社會養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。要充分發(fā)揮銷售市場提供操作靈活性優(yōu)點，推進診療養(yǎng)老服務等民生服務行業(yè)社會化改革創(chuàng)新和對里擴大開放，提高多層面多元化提供工作能力，更強完成社會經(jīng)濟效益和經(jīng)濟收益相統(tǒng)一。要加強大城市困難家庭保障性住房工作中，加強城市發(fā)展和總量住宅更新改造提高，搞好城區(qū)舊樓改造，大力推廣租賃房。要堅持不懈房屋是拿來住的、并不是用于炒的精準定位，貫徹落實因城強化措施，穩(wěn)土地價格、穩(wěn)房子價格、穩(wěn)預期的高效管理方法管控體制，推動房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定建康發(fā)展趨勢。

　　四是再次執(zhí)行積極主動的經(jīng)濟政策和穩(wěn)定的財政政策。積極主動的經(jīng)濟政策要大力管理提升，更加重視產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，果斷縮小一般性支出，搞好重點區(qū)域確保，適用底層保薪水、保運行、?；旧厦裆こ獭７€(wěn)定的財政政策要靈便適當，維持流通性有效充足，貸幣銀行信貸、社會融資規(guī)模提高同是社會經(jīng)濟發(fā)展相一致，減少社會發(fā)展資金成本。要推進金融業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級性改革創(chuàng)新，輸通財政政策傳遞體制，提升加工制造業(yè)中遠期股權融資，更強減輕民企和中小微企業(yè)資金短缺股權融資貴問題。經(jīng)濟政策、財政政策要同交易、項目投資、學生就業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、地區(qū)等現(xiàn)行政策密切配合，正確引導資產(chǎn)流向供求一同獲益、具備乘數(shù)效應的先進制造、民生工程基本建設、基礎設施建設薄弱點等行業(yè)，推動行業(yè)和交易“雙升級”。要全面發(fā)掘集成電路工藝銷售市場優(yōu)點，充分發(fā)揮交易的根本功效和投入的主導作用。

　　五是切實促進高質(zhì)量發(fā)展。要堅持不懈夯實、提高、提升、通暢的戰(zhàn)略方針，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和中國改革開放為2個車輪子，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展總體競爭能力，加速智能化經(jīng)濟發(fā)展服務體系。要緊抓農(nóng)業(yè)確保提供，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結構改革創(chuàng)新，推動村民脫貧致富和鄉(xiāng)村振興。要加速修復活豬生產(chǎn)制造，保證穩(wěn)價穩(wěn)價。要推進科技體制改革創(chuàng)新，加速科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化運用，加速提高公司自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮國企在創(chuàng)新技術中的主動功效，完善激勵適用基礎研究、初始自主創(chuàng)新的體制機制，健全技能人才發(fā)覺、塑造、激勵制度。要適用戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適用增加機器設備升級和技術改造資金投入，推動傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)提升更新。要貫徹落實減稅政策現(xiàn)行政策，減少公司用電量、用氣、貨運物流等成本費，穩(wěn)步推進“僵尸企業(yè)”處理。要完善體制機制，打造出一批有競爭力的高端裝備制造群集，提高產(chǎn)業(yè)鏈基本工作能力和全產(chǎn)業(yè)鏈智能化水準。要大力推廣數(shù)字經(jīng)濟的。要大量借助市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代科學技術自主創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進生產(chǎn)性服務業(yè)向現(xiàn)代化和顧客價值高檔拓寬，促進日常生活性服務行業(yè)向高質(zhì)量和多元化更新。要高度重視處理好“一老一小”問題，大力發(fā)展養(yǎng)老服務體系，適用社會力量發(fā)展趨勢惠普金融幼兒托管服務項目，促進旅游業(yè)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，推動體育運動產(chǎn)業(yè)鏈社會化發(fā)展趨勢。要著眼于我國長久發(fā)展趨勢，加強戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)型基礎建設，推動川藏鐵路等重點項目基本建設，有序推進網(wǎng)絡通信基本建設，加速洪澇災害預防重大工程執(zhí)行，加強市政管網(wǎng)、大城市地下停車場、冷鏈運輸?shù)然窘ㄔO，加速農(nóng)村公路養(yǎng)護、信息內(nèi)容、水利工程等配套設施基本建設。要加速貫徹落實區(qū)域發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略，健全地區(qū)現(xiàn)行政策和空間規(guī)劃，充分發(fā)揮全國各地比較優(yōu)勢，搭建全國各地高質(zhì)量發(fā)展的新動力裝置，推動京津冀一體化聯(lián)合發(fā)展趨勢、長三角一體化發(fā)展、粵港澳基本建設，打造出國際級自主創(chuàng)新服務平臺和增長極。要深入開展雄安新區(qū)建設，貫徹落實長三角城市群共抓大保障措施，促進長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展。要提升區(qū)域中心城市和城市圈綜合性承載力。

　　六是推進經(jīng)濟體制改革。要大力發(fā)展標準化市場體系。要加速國資國企改革，促進國有資產(chǎn)合理布局提升調(diào)節(jié)。要健全股份制改革和因素社會化配備，完善適用民營企業(yè)未來發(fā)展的法治環(huán)境，健全中小企業(yè)發(fā)展的制度管理體系。要改革創(chuàng)新土地資源方案管理方式，推進稅務深化改革。要加速金融改革，健全金融市場基本規(guī)章制度，提升上市企業(yè)品質(zhì)，完善激勵制度，有序推進創(chuàng)業(yè)板股票和新三板改革，正確引導大銀行服務重心點下移，促進民營銀行對焦主責主業(yè)，推進農(nóng)信社改革創(chuàng)新，正確引導車險公司重歸確保作用。擴大開放要再次往更高范疇、更寬行業(yè)、更多方面的角度走，加強外國投資推動和維護，再次減縮外國投資實施細則。促進進出口貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，正確引導公司發(fā)展多樣化出入口銷售市場。要降低關稅總水準。發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)中國改革開放實驗田功效，促進基本建設海南省自由貿(mào)易港，完善“一帶一路”項目投資現(xiàn)行政策和保障體系。要積極參加社會市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，積極開展世界貿(mào)易組織改革創(chuàng)新，加速多多邊自由貿(mào)易協(xié)議書商談。

　　會議強調(diào)，要健全和加強“六穩(wěn)”措施，完善財政局、貸幣、學生就業(yè)等現(xiàn)行政策協(xié)作和傳輸貫徹落實體制，保證經(jīng)濟形勢在有效區(qū)段。要夯實和擴展減稅政策成果，大力提升財政收支構造，進一步減輕公司資金短缺股權融資貴問題，強化措施維持就業(yè)前景平穩(wěn)。要借助改革創(chuàng)新提升經(jīng)營環(huán)境，推進深化體制改革、放管融合、改善服務。要制訂執(zhí)行國有企業(yè)改革三年行動方案，提高國資國企改革綜合性成果，提升民營企業(yè)發(fā)展趨勢自然環(huán)境。要促進實體經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提高加工制造業(yè)水準，發(fā)展趨勢新型產(chǎn)業(yè)，推動全民創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)。要加強民生工程導向性，促進交易持續(xù)增長，進一步提升合理項目投資，釋放出來中國市場的需求發(fā)展?jié)摿?。要保證完成扶貧攻堅總體目標、夯實脫貧致富成效，毫不放松搞好農(nóng)業(yè)，深入開展鄉(xiāng)村振興。要推動更高質(zhì)量擴大開放，維持出口貿(mào)易持續(xù)增長，平穩(wěn)和擴張吸引外資，深入開展共創(chuàng)“一帶一路”。要加強環(huán)境污染治理和生態(tài)文明建設，加速促進產(chǎn)生綠色發(fā)展方法。要積極做好民生保障工作中，持續(xù)改進人民日常生活。

　　會議指出，完成全方面建設全面小康社會和“十三五”整體規(guī)劃目標任務是來年全體黨員工作中的頭等大事。各地區(qū)各單位要全方位落實黨的十九屆四中全會精神實質(zhì)，在推動國家治理體系和治理能力智能化上多狠下功夫，進一步把黨帶領經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為治理效能。

　　大會呼吁，全黨全軍要更為密切地和諧在以習近平同志為關鍵的中共中央周邊，精誠團結，奮發(fā)進取，果斷奪得全方位建設全面小康社會革命勝利！

　　中央政治局委員會、中央書記處鎮(zhèn)長，全國人民代表大會常務委員會有關領導朋友，國務委員，最高法院醫(yī)生，最高檢察院檢察長，全國人民代表大會有關領導朋友和中央軍委委員等列席會議。

　　各省市、自治州、市轄區(qū)和省級城市、新疆兵團黨建負責人，中間和黨政機關相關部門負責人，中間管理方法的一些公司和金融企業(yè)責任人，部隊相關責任人參加會議。