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李總理召開國務(wù)院辦公廳常務(wù)會
根據(jù)《中華人民共和國外商投資法實施條例（草案）》實化推動和維護外國投資的對策
布署促進進一步減少中小企業(yè)綜合性資金成本

　　國家總理李總理12月12日隆重召開國務(wù)院辦公廳常務(wù)會，根據(jù)《中華人民共和國外商投資法實施條例（草案）》，實化推動和維護外國投資的對策；布署促進進一步減少中小企業(yè)綜合性資金成本。

　　落實中共中央、國務(wù)院辦公廳布署，為貫徹落實好來年1月1日執(zhí)行的外商投資法，以法制推動更高質(zhì)量擴大開放，大會根據(jù)《中華人民共和國外商投資法實施條例（草案）》，于來年1月1日同歩配套設(shè)施執(zhí)行?！稐l例》緊緊圍繞投資者關(guān)心，從行政規(guī)章方面實化和確立了有關(guān)事宜。一是公平看待內(nèi)外資公司。要求在科技項目申報、土地供應(yīng)、稅金免減、資質(zhì)證書批準(zhǔn)等層面一視同仁。外資公司依規(guī)公平參加我國、領(lǐng)域、地區(qū)等各層次規(guī)范制訂修定，可明確提出規(guī)范項目立項提議，并擔(dān)負(fù)規(guī)范擬定等工作中。政府部門以及相關(guān)部門不可限定外資公司進到公開招標(biāo)銷售市場或推行區(qū)別及岐視工資待遇。二是加強項目投資維護。確立國家對外資注冊不推行征繳，特殊情況因集體利益必須收取的，應(yīng)按照法定條件和要求開展，并按價值給與賠償。嚴(yán)禁運用行政許可事項、行政處罰法等方式強制性或變向強制性境外投資者、外資公司技術(shù)轉(zhuǎn)讓。當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門不可以區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、責(zé)任者交替等為由，對依規(guī)做出的國家政策服務(wù)承諾及簽訂的合同糾紛違約。縣級以上政府和相關(guān)部門應(yīng)依照公開化、高效率便捷標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善外資公司舉報體制，特定機構(gòu)或組織專業(yè)審理，舉報標(biāo)準(zhǔn)、解決期限等要對外開放發(fā)布。三是要求主管機構(gòu)在審批相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)準(zhǔn)入條件批準(zhǔn)時，不可在批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、申報材料、審批階段、期限等領(lǐng)域?qū)惩馔顿Y者設(shè)定非歧視性規(guī)定。四是要求了不依規(guī)公平看待外資公司、違反規(guī)定限定外資公司公平參加規(guī)范制訂、不執(zhí)行現(xiàn)行政策服務(wù)承諾、強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓等違規(guī)行為的法律依據(jù)。五是確立澳港投資人在大陸項目投資參考外商投資法和《條例》實行；臺灣省投資人在內(nèi)地項目投資，適用臺胞項目投資保障法以及實施辦法要求，未規(guī)范的事宜參考外商投資法和《條例》實行。會議要求以落實外商投資法和《條例》為突破口，為包含港澳臺地區(qū)公司以內(nèi)的中外資公司構(gòu)建一視同仁、公平交易的市場環(huán)境。

　　會議指出，量大范圍廣的中小企業(yè)是工業(yè)發(fā)展和容下學(xué)生就業(yè)的新生力量。根據(jù)綜合性強化措施，10月末惠普金融型個人消費貸款賬戶余額同比增加23.3%，比所有借款增長速度高近11個點，年利率降低0.64個點。要落實中間經(jīng)濟會議精神實質(zhì)，來年完成惠普金融小微貸款綜合性資金成本要降0.5個點，借款增長速度再次高過各類借款增長速度，在其中5家國有制大中型金融機構(gòu)惠普金融小微貸款增長速度不低于20%。因此，會議要求，要輸通財政政策傳遞體制，清除降低股權(quán)融資各階段收費標(biāo)準(zhǔn)，適用金融機構(gòu)提升加工制造業(yè)中長期貸款、發(fā)展趨勢便捷續(xù)貸業(yè)務(wù)流程和個人信用貸款，將個人消費貸款享有風(fēng)險資本特惠權(quán)重值的單戶貸款額限制由500萬余元增至1000萬余元，將政府部門性融資擔(dān)保公司和再擔(dān)保組織均值貸款擔(dān)保利率逐漸降到1%下列，保證處理中小企業(yè)資金短缺股權(quán)融資貴有顯著進度。