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什么叫企業(yè)所得稅？所得稅便是對(duì)所得的課征的稅。那麼什么叫所得的？所得不等于收益。收入扣減成本以后才算是所得的。成本是因?yàn)榈玫绞找嫠纬傻摹＜偃绯杀静豢蹨p，那麼工資收入就有可能沒(méi)法不斷。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人所得稅制，勞務(wù)報(bào)酬所得往往每一個(gè)月要扣減3500元再測(cè)算應(yīng)納稅所得額，便是由于3500元被視作本人的最低生活保障成本。此外，會(huì)出現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、失業(yè)險(xiǎn)、公積金等新項(xiàng)目扣減。這種扣減相應(yīng)的也是日常生活成本。自然，個(gè)人有差別，日常生活成本也不一樣。有些人日常生活簡(jiǎn)易，清茶淡飯就可過(guò)日子，且無(wú)拘無(wú)束。有些人日常生活精美，食不厭精膾不厭細(xì)，還需要有多種多樣的精神生活。幸福生活追求完美無(wú)止盡。相匹配的日常生活成本差別非常大。因此，日常生活成本只有是主要的，且要采用標(biāo)準(zhǔn)化處理方法。不然，大家都拉高日常生活成本，結(jié)論是個(gè)人所得稅一分錢都不能收到。

現(xiàn)代社會(huì)消費(fèi)水平不斷提升，最低生活保障成本也會(huì)節(jié)節(jié)攀升，相對(duì)應(yīng)地，每月3500元就不太可能長(zhǎng)期性保持一致。在不久的未來(lái)，這一規(guī)范最少將提升到5000元（每一年6萬(wàn)余元）。規(guī)范的明確有一個(gè)參考系問(wèn)題。假如2011年明確每一個(gè)月3500元規(guī)范是有效的，那麼5000元應(yīng)該是基本上有效的。即使是那樣，許多人依然覺(jué)得規(guī)范太低。在一線城市，每一個(gè)月5000元能干什么呢？5000元毫無(wú)疑問(wèn)考慮到不了這種城市的定居成本。假定將來(lái)的專項(xiàng)附加扣減中的住房貸款利率開(kāi)支和住房租金支出等大概可以遮蓋這一部分成本費(fèi)，那麼這一規(guī)范大概有效。如今的問(wèn)題是，專項(xiàng)附加扣減規(guī)范會(huì)充足貼心嗎？

不一樣地域日常生活成本差別巨大，時(shí)下的差距或是關(guān)鍵體現(xiàn)在生活成本費(fèi)上。假如個(gè)人所得稅制設(shè)計(jì)方案不可以綜合考慮定居的基本上成本（依然是主要的，豪宅別墅當(dāng)然不可能被所有考慮到），那麼它一定會(huì)危害大家的日常日常生活。僅有綜合考慮，改正不科學(xué)的要求，個(gè)人所得稅才會(huì)真真正正助推幸福生活的完成。

綜合所得稅制比歸類企業(yè)所得稅制更公平公正。不一樣的所得的，就需要交納不一樣的稅，這也是綜合所得稅制的益處；一樣的收入額，很有可能交納不一樣的稅，這也是歸類企業(yè)所得稅制的弊端。舉例來(lái)說(shuō)，一樣是每一個(gè)月6000元的收益，甲接到的是薪水、薪酬所得的，乙接到的是工資薪金所得。甲可以扣減掉3500元（“三險(xiǎn)一金”扣除姑且忽略），按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人所得稅制，有機(jī)會(huì)適用3%和10%的征收率；乙還可以有扣減，但只有扣減1200元（20%一部分），剩余的4800元，要適用20%的比例稅率。顯而易見(jiàn)，乙的稅賦要重在甲，這也是不合理的。假如推行綜合所得稅制，那麼不論是薪水、薪酬所得的，或是工資薪金所得，用一樣的方式 測(cè)算應(yīng)納稅所得額，那麼稅賦的不合理要素就可以基本上清除。

綜合所得稅制對(duì)稅收管理有很高的規(guī)定。一般來(lái)說(shuō)，本人在獲得收益時(shí)，付款者會(huì)代收代繳個(gè)人所得稅，但一年完畢以后，本人要對(duì)自已所交納的企業(yè)所得稅開(kāi)展年度匯算清繳，多退少補(bǔ)。涉及到的所得的類型越多，本人的勞動(dòng)量越大，稅務(wù)單位的工作任務(wù)也相對(duì)應(yīng)升高。為了更好地節(jié)省征納成本費(fèi)，處于歸類企業(yè)所得稅制和綜合所得稅制的綜合性與歸類緊密結(jié)合的個(gè)人所得稅制（歸類-綜合所得稅制）就應(yīng)時(shí)而生。

我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展的個(gè)人所得稅制將薪水、薪酬所得的，工資薪金所得，稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得的合拼成綜合所得，再用統(tǒng)一的方式 測(cè)算應(yīng)納稅所得額，可以處理不一樣企業(yè)所得稅負(fù)不合理的問(wèn)題。可是，各類收益的獲得全是有成本的。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)稅收制度下，工資薪金所得、稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得的的應(yīng)納稅額，全是在各類收益的前提以上每一次扣減800元或20%的成本才取得的。這類扣減體現(xiàn)了各種所得的所花費(fèi)的成本。可是，此次改革創(chuàng)新并沒(méi)有對(duì)各類所得的作花費(fèi)扣減（稿酬所得是對(duì)收入額打七折），顯而易見(jiàn)是不規(guī)范的。我的上司趙勇研究者也強(qiáng)烈要求應(yīng)當(dāng)有花費(fèi)扣減再列入綜合所得。實(shí)際上，只需清晰各類所得的并不是無(wú)緣無(wú)故而成就比較容易解釋為什么收益要扣減成本。

（這篇為澎湃新聞網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道直播獨(dú)家代理欄目“我國(guó)的稅”系列產(chǎn)品之二。創(chuàng)作者楊志勇系中國(guó)社科院金融發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究者。）