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??? 中小企業(yè)政策優(yōu)惠及管理方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵點——
? 　●容許核準(zhǔn)繳稅公司享有小型微利企業(yè)政策優(yōu)惠。

　　●容許小型微利企業(yè)從預(yù)繳稅款階段逐漸享有政策優(yōu)惠。

　　●由原先經(jīng)營者申請辦理審核變化為稅務(wù)機關(guān)單位積極送特惠。

　　●由審核改成過后報備，完成還權(quán)還責(zé)于經(jīng)營者。

　　2021年4月，國務(wù)院辦公廳常務(wù)會確定擴張小型微利企業(yè)政策優(yōu)惠執(zhí)行范疇，進一步充分發(fā)揮小型微利企業(yè)促進社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢、推動經(jīng)濟繁榮、平穩(wěn)擴大就業(yè)和加速技術(shù)性創(chuàng)新的作用。依據(jù)企業(yè)所得稅法要求，對滿足條件的小型微利企業(yè)減按20%交納所得稅。在這個基礎(chǔ)上，國務(wù)院辦公廳自2010年逐漸，對年應(yīng)納稅額小于3萬余元的小型微利企業(yè)，遞減收取企業(yè)所得稅，具體稅賦為10%；2012年，將享有遞減繳稅制度的經(jīng)營者擴張到年應(yīng)納稅額6萬余元下列的經(jīng)營者，2014年～2016年，將這一政策優(yōu)惠擴張到年應(yīng)納稅額10萬余元下列的經(jīng)營者。
??? 有關(guān)現(xiàn)行政策——
?? 《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（稅務(wù)[2014]34號）
??? 我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公示2014年第23號 我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)擴張小型微利企業(yè)遞減收取所得稅范疇相關(guān)問題的公示

　　為適用小型微利企業(yè)發(fā)展趨勢，我國一再釋放出來稅款政策利好，讓有利于民，進一步提升市場信心。近些年，稅務(wù)機關(guān)單位相對應(yīng)采用了一些對策，推動小型微利企業(yè)享有增值稅免稅現(xiàn)行政策。據(jù)估計，2013年小型微利企業(yè)遞減繳稅總戶數(shù)100多萬戶。這與工商局備案的小型微利企業(yè)總戶數(shù)有一些差別。局部地區(qū)存有小型微利企業(yè)享有政策優(yōu)惠獲益面并不大等問題。

　　歸根結(jié)底，關(guān)鍵有下列幾層面：一是工信、工商局等單位匯總的小型微利企業(yè)或中小型企業(yè)，定義外延性較寬；企業(yè)所得稅法所稱小型微利企業(yè)的范疇略窄一些，具備“中小型”、“小規(guī)模”2個特性，二者的統(tǒng)計口徑不一樣；二是有一些小型微利企業(yè)列入了工商局、工信統(tǒng)計口徑，但未具體開張、未辦稅務(wù)備案、運營虧本等，不屬于政策優(yōu)惠范疇；三是一些小型微利企業(yè)，很有可能與此同時是高新企業(yè)、下崗再就業(yè)公司、涉農(nóng)企業(yè)等，經(jīng)營者很有可能挑選別的更加實惠的現(xiàn)行政策，未申請辦理享有小型微利企業(yè)遞減繳稅；四是小型微利企業(yè)具備點多面廣、領(lǐng)域諸多、經(jīng)營規(guī)模小、戶均盈利低、戶均降稅額低和社會發(fā)展比較關(guān)心等特性，在原先增值稅免稅審核管理方式下，有一些經(jīng)營者舍棄申請辦理增值稅免稅。從而發(fā)生小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠獲益面略窄問題。

　　為貫徹落實好小型微利企業(yè)政策優(yōu)惠，我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局變化行政體制，依照稅務(wù)系統(tǒng)軟件“便私立稅春風(fēng)行動”的統(tǒng)一部署，以優(yōu)化納稅服務(wù)、擴張現(xiàn)行政策獲益面為總體目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展、變化管理方式為著力點，在貫徹落實小型微利企業(yè)政策優(yōu)惠中，有下列好多個變化：

　　轉(zhuǎn)變之一：提升習(xí)慣性作法，容許核準(zhǔn)繳稅公司享有小型微利企業(yè)政策優(yōu)惠，擴張現(xiàn)行政策獲益面。依據(jù)稅收法律要求，公司享有增值稅免稅務(wù)必標(biāo)準(zhǔn)成本核算，這也是經(jīng)營者享有政策優(yōu)惠的必要條件。推行定額征收的小型微利企業(yè)，存有管理能力低、計算性差、會計不完善、稅收法律遵循度低和管理方法難度系數(shù)大等問題。2008年后，依據(jù)企業(yè)所得稅法要求，核準(zhǔn)應(yīng)稅所得率公司除享有企業(yè)所得稅法第二十六條要求的不征稅收入政策優(yōu)惠以外，不享有企業(yè)所得稅別的政策優(yōu)惠。因而，核準(zhǔn)繳稅的小型微利企業(yè)具體未享有該項政策優(yōu)惠。充分考慮小型微利企業(yè)做賬和標(biāo)準(zhǔn)計算工作能力比較欠缺，擴張小型微利企業(yè)政策優(yōu)惠獲益面，我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局商國家財政部允許，放開核準(zhǔn)繳稅（包含核準(zhǔn)應(yīng)稅所得率、核定稅款）公司享有小型微利企業(yè)政策優(yōu)惠的限定。該項要求，將使享有特惠的總戶數(shù)提升200萬戶以上。

　　變化之二：更改年度匯算清繳再享有特惠的傳統(tǒng)式作法，容許小型微利企業(yè)從預(yù)繳稅款階段逐漸享有政策優(yōu)惠。當(dāng)今，小型微利企業(yè)發(fā)展趨勢中存有“資金短缺、商業(yè)用地難、招人難”等難點，納稅問題也是小型微利企業(yè)廣泛關(guān)注的問題。特別是在小型微利企業(yè)初創(chuàng)期環(huán)節(jié)，稅收減免金額雖然不一定有多大，但偶爾也起著“錦上添花”的實際效果。為適度減輕小型微利企業(yè)運營中的因難，我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局將經(jīng)營者享有政策優(yōu)惠的階段從年度匯算清繳，移位到月、一季度預(yù)繳稅款階段，并且不用執(zhí)行審核或報備程序流程，經(jīng)營者在預(yù)繳稅款階段可以依據(jù)狀況立即享有降稅。此項措施降低了對經(jīng)營者資產(chǎn)的占有，有益于經(jīng)營者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)營運資金，適度減輕資產(chǎn)艱難，客觀性上等同于降低了經(jīng)營者資本成本。

　　變化之三：小型微利企業(yè)享有個人所得稅特惠，由原先經(jīng)營者申請辦理審核變化為稅務(wù)機關(guān)單位積極送特惠。先前，在我國政策優(yōu)惠一直采用行政審批制度方法，因為戶均增值稅免稅額少，或是不了解增值稅免稅申請辦理程序流程，或是瞧不起免減的稅錢，或是嫌麻煩等各個方面緣故，小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅降稅總戶數(shù)和稅款不足理想化。本次我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局科學(xué)研究貫徹落實小型微利企業(yè)政策優(yōu)惠時，依照“便私立稅春風(fēng)行動”所指出的“減輕負(fù)擔(dān)、加速”規(guī)定，更改管理方式。稅務(wù)機關(guān)單位從原先審批制方法下，“等著經(jīng)營者上門服務(wù)”申請辦理，變化為積極給予服務(wù)項目，如對滿足條件的小型微利企業(yè)，積極提示享有政策優(yōu)惠。據(jù)統(tǒng)計，北京市等省份在稅務(wù)申報手機軟件中設(shè)置邏輯性字段名，使?jié)M足條件的經(jīng)營者全自動適用特惠征收率，針對應(yīng)納稅額超出要求規(guī)范的，在年度匯算清繳時統(tǒng)一調(diào)節(jié)，獲得不錯實際效果。我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局出文規(guī)定全國各地稅務(wù)機關(guān)單位，立即修定審報手機軟件，為經(jīng)營者享有政策優(yōu)惠給予各類便捷。

　　變化之四：小型微利企業(yè)享有個人所得稅特惠，由審核改成過后報備，完成還權(quán)還責(zé)于經(jīng)營者。小型微利企業(yè)享有政策優(yōu)惠一直采用審核或事前報備方法。2014年2月，《我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)公布行政審批制度事宜等有關(guān)作業(yè)的公示》（我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局公示2014年第10號）發(fā)布了稅務(wù)機關(guān)單位87項行政審批制度新項目，在其中，小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠屬“非行政許可審核”新項目。依照國務(wù)院辦公廳深化體制改革、變化行政職能的統(tǒng)一規(guī)定，我國稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局將小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠改成過后報備，精減申報材料，進一步簡單化經(jīng)營者享有政策優(yōu)惠的辦理手續(xù)，進而完成還權(quán)還責(zé)于經(jīng)營者，改進稅務(wù)服務(wù)，更有利于經(jīng)營者享有政策優(yōu)惠。

　　對小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠推行報備管理方法，并并不是稅務(wù)機關(guān)單位舍棄或減弱管理方法，反而是融合所得稅特性，把握住預(yù)繳稅款和年度匯算清繳重要環(huán)節(jié)。稅務(wù)機關(guān)單位的職責(zé)和稽查風(fēng)險性更變大，應(yīng)加強動態(tài)管理，進行效用評定，執(zhí)行抽樣檢驗，開展業(yè)績考核剖析等，深入推進后面管理方法。

有關(guān)現(xiàn)行政策——
中小企業(yè)年度匯算清繳九項政策優(yōu)惠???? 小型微利企業(yè)所得稅稅務(wù)申報相關(guān)問題提醒?
《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（國家工信部聯(lián)公司[2011]300號）
稅務(wù)[2014]34號對小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅稅務(wù)申報的危害?<廈門國稅>? 中小微企業(yè)政策優(yōu)惠匯總??<江蘇地稅>

質(zhì)監(jiān)總局思想觀點——中小企業(yè)稅款定義包含三個規(guī)范?? 質(zhì)監(jiān)總局線上講解小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠?