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　　行政執(zhí)法程序，就是指稅務(wù)行政機(jī)關(guān)或別的行政單位以及工作員在民事法律事實(shí)要素明確的情形下，在法律法規(guī)受權(quán)區(qū)域內(nèi)，根據(jù)法律意義和公平、有效標(biāo)準(zhǔn)，自主分辨?zhèn)€人行為標(biāo)準(zhǔn)、自主挑選 個(gè)人行為方法和隨意作出行政決定的權(quán)利，其本質(zhì)是行政單位根據(jù)一定的機(jī)制規(guī)范和價(jià)值觀開展個(gè)人行為挑選的一個(gè)全過(guò)程。簡(jiǎn)單的說(shuō)，行政執(zhí)法程序是在2個(gè)或大量的可可選項(xiàng)中間做出挑選的權(quán)利，在其中每一個(gè)可可選項(xiàng)皆是合理合法的。

　　最近，從每個(gè)方式傳出的信息表明，影視傳媒公司或演員工作室推行所得稅或個(gè)人所得稅查賬征收的，所有變?yōu)椴橘~征收。假如信息確鑿，那明星工作室的稅款籌劃難度系數(shù)可能大大增加。

　　大家都知道，針對(duì)高收益領(lǐng)域，比如影視文化領(lǐng)域，所得稅核定征繳是較常用的籌劃方式，這類方法對(duì)稅務(wù)單位而言，有利于稅收征管，針對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言，有利于使用且風(fēng)險(xiǎn)性較小，可謂是皆大歡喜2?？墒沁@樣的操控方法卻促使一部分領(lǐng)域的稅賦和具體相脫軌，也導(dǎo)致一些高收益領(lǐng)域的稅款外流。

　　那稅務(wù)單位為什么不撤銷所得稅和個(gè)人所得稅查賬征收的制度呢？這也是由各個(gè)方面因素導(dǎo)致的，最先是稅務(wù)工作人員的素養(yǎng)，稅務(wù)工作人員稱為近上百萬(wàn)，但這在其中，真真正正懂會(huì)計(jì)、會(huì)查帳的稅務(wù)黨員干部占比不高，知識(shí)層面寬、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)的監(jiān)管大神也是微乎其微，假如全方位撤銷所得稅核定現(xiàn)行政策，目前稅務(wù)人員結(jié)構(gòu)是都沒(méi)有時(shí)間和工作能力在意的；次之，公司的會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)核算水準(zhǔn)不合格，特別是在在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)，找一個(gè)合格的會(huì)計(jì)人員的難度系數(shù)特別大；最終，在所得稅核定征繳現(xiàn)行政策頒布的前后左右，因?yàn)槎悇?wù)單位信息管理系統(tǒng)的局限性，假票十分猖狂，束手無(wú)策，查賬征收難度系數(shù)很大。但是，伴隨著金三系統(tǒng)的發(fā)布，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)逐漸改善。

　　此次對(duì)于娛樂(lè)圈的專項(xiàng)整治，許多 地域稅務(wù)單位都進(jìn)度并不大，緣故便是查賬征收搞的鬼。因此，此次稅務(wù)單位撤銷演出領(lǐng)域所得稅核定征繳，從邏輯關(guān)系上也是有效的。

　　除開所得稅核定現(xiàn)行政策，娛樂(lè)圈常見的籌劃方法也有“藝術(shù)品拍賣”。便是影視傳媒公司以較高的價(jià)錢從公司股東或其它相關(guān)的人手上買進(jìn)一些具體使用價(jià)值較低的工藝品，以做到少繳個(gè)人所得稅的目地。藝術(shù)品拍賣關(guān)鍵可用《我國(guó)稅務(wù)質(zhì)監(jiān)總局有關(guān)提升和標(biāo)準(zhǔn)本人獲得競(jìng)拍收益征繳個(gè)人所得稅相關(guān)情況的通告》（國(guó)稅發(fā)〔2007〕38號(hào)）第四條：“經(jīng)營(yíng)者如無(wú)法出示合理合法、詳細(xì)、精確的資產(chǎn)原值憑據(jù)，不可以準(zhǔn)確測(cè)算資產(chǎn)原值的，按出讓總收入額的3%增值稅率測(cè)算交納個(gè)人所得稅；拍賣品為經(jīng)文物局評(píng)定是國(guó)外流回珍貴文物的，按出讓總收入額的2%增值稅率測(cè)算交納個(gè)人所得稅”。歸根結(jié)底，這也歸屬于一項(xiàng)單項(xiàng)工程的稅款核準(zhǔn)現(xiàn)行政策。因此，娛樂(lè)圈經(jīng)常用它來(lái)節(jié)稅。

　　因?yàn)樗囆g(shù)品拍賣不但用以節(jié)稅，經(jīng)常還用于洗黑錢，因此，此次事情后，預(yù)估藝術(shù)品拍賣的稅收優(yōu)惠政策也會(huì)對(duì)應(yīng)調(diào)節(jié)。